Stāsts

1921. gada Ieņēmumu likums

1921. gada Ieņēmumu likums


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Tā kā ASV dalība Pirmajā pasaules karā bija milzīga, bija vajadzīgi dažādi jauni nodokļi un esošo nodokļu palielināšana. Kad konflikts beidzās, valstij bija divas izvēles: 1) saglabāt augstos nodokļus un samaksāt kara laikā uzkrāto lielo parādu vai 2) nodrošināt nodokļu maksātājiem atvieglojumus, samazinot vai atceļot nodokļus.

Hārdinga valsts kases sekretārs Endrjū Mellons atbalstīja pēdējo ceļu un spieda Kongresu pieņemt jaunus nodokļu tiesību aktus. Rezultātā izveidotais Ieņēmumu likums, kas sekretāru iepriecināja tikai daļēji, paredzēja sekojošo:

  • Kara laika nodoklis par pārmērīgu peļņu tika atcelts
  • minimālā papildnodokļa (nodoklis, kas palielina jau esošo nodokli) likme tika samazināta no 65 līdz 50 procentiem, bet Melons bija mudinājis daudz dziļāk samazināt
  • uzņēmumu nodoklis faktiski tika palielināts no 10 līdz 12,5 procentiem.

1921. gada Ieņēmumu likums uzsvēra ilgstošu problēmu-mēģinājumu līdzsvarot atbildīgo valsts pienākumu izpildes stāvokli ar arvien populārāko prasību samazināt nodokļus.


Skatiet citus Hārdinga iekšpolitikas aspektus.


ASV kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocību sākums

Nesen publicējot Trampa administrācijas nodokļu plānu, diskusijas par nodokļu reformu vai vismaz nodokļu samazināšanu atkal ir Amerikas tiesību un politikas centrā. Lai gan prezidenta nodokļu plānā ir maz informācijas, tajā ir daudz potenciālu priekšrocību tiem, kas gūst ienākumus no lieliem ienākumiem, tostarp augstāko robežnodokļu likmju samazināšana un neliels kapitāla pieauguma nodokļa likmes samazinājums. Konkrētāk, Baltā nama nodokļu plāna mērķis ir atcelt 3,8 procentu Obamacare nodokli no neto ieguldījumu ienākumiem, tādējādi palielinot nodokļu priekšrocības attiecībā uz gūtajiem ienākumiem no kapitālieguldījumiem.

Nav pārsteidzoši, ka priekšrocības no kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocībām nesamērīgi nonāk pie lielākajiem ienākumiem. Saskaņā ar bezpartejiskā nodokļu politikas centra aplēsēm 2016. gadā gandrīz 76 procenti no visa kapitāla pieauguma tika novirzīti mājsaimniecībām, kas nopelna vairāk nekā 1 000 000 ASV dolāru gadā. Tā kā kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocība ir labi izveidoti “nodokļu izdevumi”, federālā valdība regulāri atsakās no ieņēmumiem, pagarinot šo nodokļu atvieglojumu. Patiešām, tikai 2016. gadā vien kapitāla pieauguma nodokļu atvieglojumi izmaksāja vairāk nekā 130 miljardus ASV dolāru no federālajiem nodokļu ieņēmumiem, liecina Apvienotās nodokļu komitejas dati.

Neskatoties uz kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocību nozīmi, ir maz empīrisku zinātņu par šī nodokļu atvieglojuma vēsturisko izcelsmi un agrīno attīstību. Faktiski pastāv vispārēja sajūta, ka nodokļu priekšrocība vienmēr ir bijusi dabiska un nepieciešama ASV nodokļu kodeksa sastāvdaļa. Tomēr vēsture liecina par pretējo.

Nesenā rakstā mēs izpētījām nodokļu kodeksa ilgstošās priekšrocības kapitāla pieaugumam izcelsmi. Mēs atklājām, ka šis nodokļu atvieglojums nav bijusi fiksēta vai neizbēgama ASV iekšējo ieņēmumu kodeksa sastāvdaļa.

Kopš tā pirmsākumiem 20. gados kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocība drīzāk ir bijusi politiski apstrīdēta un vēsturiski atkarīga Amerikas nodokļu tiesību norma.

Mūsdienu Amerikas ienākuma nodoklis sākās 1913. gadā, ratificējot sešpadsmito grozījumu un pēc tam pieņemot pirmo progresīvā ienākuma nodokļa likumu kopumu. Sākotnēji nebija skaidrs, vai kapitāla pieaugums bija daļa no ienākuma nodokļa bāzes. Tā kā agrīnās ienākuma nodokļa likmes bija salīdzinoši zemas (ar maksimālo robežlikmi 7 procenti), nenoteiktība par kapitāla pieauguma aplikšanu ar nodokļiem bija mazāk nozīmīga - nodokļu maksātājiem un ASV Valsts kasei.

Viss sāka mainīties, kad nodokļu likmes strauji pieauga, ASV iestājoties Pirmajā pasaules karā. Tā kā augstākās robežlikmes sasniedza pat 77 procentus, kapitāla pieauguma aplikšana ar nodokļiem kļuva par neatliekamu, bet joprojām neskaidru jautājumu. Pēc kara lielākā daļa ekspertu un politikas veidotāju bija vienisprātis gan par to, vai kapitāla pieaugumam vajadzētu būt nodokļu bāzes sastāvdaļai, gan par to, vai kapitāla pieaugumam vajadzētu dot priekšroku. Daudzi uzskatīja, ka darbaspēka ienākumi jāapliek ar zemāku likmi.

ASV Augstākā tiesa galu galā atrisināja daļu neskaidrību 1921. gadā, nospriežot, ka peļņa, kas gūta no vienreizējas īpašuma pārdošanas, ir ar nodokli apliekams ienākums (Merchants ’Loan & amp Trust Co. pret Smietanka). Tajā pašā gadā Kongress pievērsās sekundārajam jautājumam par nodokli likme kas attiecās uz kapitāla pieaugumu. Tādējādi 1921. gada Ieņēmumu likumā bija iekļauts noteikums, ka kapitāla pieaugums tika aplikts ar nodokli 12,5 procentu apmērā, kas ir krietni zem tā laika augšējās robežlikmes 65 procentu apmērā parastajiem ienākumiem.

Pirmajai kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocībai bija vairāki pamatojumi - tie visi atbalsta pabalstu arī šodien. Pirmkārt, priekšrocību aizstāvji apgalvoja, ka zemāka likme “atbloķētu” brīvu kapitāla plūsmu. Tā kā joprojām bija spēkā augstās kara laika likmes, korporatīvie juristi apgalvoja, ka daudzi komercdarījumi nenotiek augsto nodokļu likmju dēļ, kas “ieslēdz” kapitālu.

Otrkārt, priekšrocību piekritēji apgalvoja, ka zemāka likme kompensētu ieguldītājiem daudzu gadu laikā gūto negodīgo ienākumu “uzkrāšanu”. Līdzīgi citi iebilda, ka, tā kā inflācija bija samazinājusi nominālo kapitāla pieaugumu, zemāka likme bija taisnīgāks veids, kā aplikt ar nodokli kapitāla pieaugumu.

Visbeidzot, tā kā ASV ekonomikā bija neliela pēckara ekonomiskā lejupslīde, kapitāla pieauguma atbalstītāji apgalvoja, ka zemāka likme veicinātu vairāk darījumu un tādējādi stimulētu ekonomikas atveseļošanos un labklājību un pat palielinātu kopējos nodokļu ieņēmumus.

Jaunās nodokļu atvieglojuma pretinieki apgalvoja, ka tā bija nevajadzīga došana bagātajiem, tāpat kā daži ekonomikas eksperti, kuri uzskatīja, ka zemāka nodokļu likme darba ienākumiem varētu būt produktīvāka. Patiešām, tādi politiskie ekonomisti kā Mičiganas Universitātes Henrijs Kārters Adamss jau sen apgalvoja, ka patiesi progresīvai nodokļu sistēmai ir vajadzīgi atšķirības starp dažādiem ienākumu avotiem. Savā novatoriskajā 1898. gada publisko finanšu traktātā Ādams paskaidroja, ka tāpēc, ka ienākumi no pakalpojumiem (piem., Algas) bija “gan galīgi, gan nenoteikti”, bet ienākumi no īpašuma (piemēram, procenti, dividendes un kapitāla pieaugums) “salīdzinājumā tika uzskatīti par mūžīgiem un noteikti, ”atšķirība pamatoja“ atšķirību nodokļu likumos, saskaņā ar kuriem ienākumi no īpašuma tiek vērtēti augstāk nekā ienākumi no piepūles ”(Adams 1898, 357-8).

Augsta ranga politikas veidotāji arī apšaubīja kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocības. ASV finanšu ministrs Endrjū Melons, viens no bagātākajiem vīriešiem pasaulē, sāka popularizēt ideju par zemāku nodokļu likmi algām. "Par godīgumu aplikt ar nodokļiem vieglākus ienākumus no algām un profesionālajiem pakalpojumiem nekā ienākumus no uzņēmējdarbības vai no ieguldījumiem nevar apšaubīt," rakstīja Melons savā ietekmīgajā 1921. gada grāmatā. Nodokļi: Tautas bizness (Mellon 1921, 56-7).

Mellona aicinājumi piešķirt “nopelnīto” ienākuma nodokļa priekšrocību drīz vien tika ieviesti kā daļa no 1924. gada ieņēmumu likuma, kas paredzēja zemāku nodokļa likmi pirmajiem 10 000 ASV dolāru apliekamajiem ienākumiem no darba. Ekonomikas eksperti atzinīgi novērtēja šo noteikumu, lai gan atzīmēja, ka salīdzinoši augstā atbrīvojuma līmeņa dēļ priekšroka gandrīz neietekmētu parastos amerikāņu algu saņēmējus.

Galu galā nodokļu priekšrocības darba ienākumiem bija īslaicīgas. Taču tās pastāvēšana līdzās agrīnajām kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocībām parādīja, ka nedz likumdevēji, nedz ekonomikas eksperti nebija pilnīgi pārliecināti, kurš ienākumu avots - kapitāls vai darbaspēks - vairāk reaģēs uz mainīgajām nodokļu likmēm.

Neskatoties uz šīm neskaidrībām, kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocību piekritēji ne tikai turpināja kampaņu par zemākām likmēm, bet daudzi gāja vēl tālāk, pulcējoties uz pilnīgu visu kapitāla pieauguma nodokļu atcelšanu. Lielās depresijas sākums nodrošināja ekonomiskos apstākļus, lai paātrinātu apgalvojumu, ka jebkurš kapitāla pieauguma nodoklis traucē brīvai kapitāla apritei un līdz ar to arī ekonomikas atveseļošanās iespējām.

Sākot ar trīsdesmito gadu vidu, Ņujorkas fondu biržas (NYSE) vadītāji koncentrējās uz kapitāla pieauguma aplikšanu ar nodokļiem, kas kavē ekonomikas atveseļošanos. Tāpat kā iepriekšējie nodokļu atvieglojumu aizstāvji, arī šie uzņēmumu vadītāji apgalvoja, ka kapitāla pieauguma nodokļu samazināšana veicinātu vairāk darījumu un darījumu, tādējādi uzsākot “iesaldēta” vai “stagnējoša” kapitāla “apriti”.

Tomēr atšķirībā no iepriekšējiem aizstāvjiem šie atbalstītāji nebija apmierināti ar vienkāršu pašreizējās nodokļa likmes samazināšanu kapitāla pieaugumam. Viņi centās atcelt visus nodokļus par kapitāla pieaugumu, savukārt apgalvoja, ka kapitāla pieaugums plūst uz visiem amerikāņiem. NYSE prezidents Čārlzs Gejs ieteica, ka uzņēmumiem ir vajadzīgas jaunas un paplašinātas “ražošanas telpas”, gaidot pieaugošo patērētāju pieprasījumu. Tas prasītu uzņēmumiem piesaistīt “jaunu kapitālu…, emitējot akcijas un obligācijas”. Un tas, savukārt, prasīja NYSE uzturēt “nepārtraukti likvīdu vērtspapīru tirgu”, ko tā nevarēja izdarīt, kamēr kapitāla pieauguma nodokļa “nomācošā roka” neatbrīvo savu varu (Gay 1937).

Galu galā likumdevēji neatcēla kapitāla pieauguma nodokli. Bet ar 1938. gada Ieņēmumu likumu viņi vēl vairāk pazemināja likmi, palielinot starpību starp parasto ienākumu un kapitāla pieauguma aplikšanu ar nodokļiem.

Iepriekšējie politiskie strīdi par kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocībām parāda šī nodokļu noteikuma nestabilitāti un nosacītību. Patiešām, ievērojamā 1986. gada Nodokļu reformas likuma laikā Kongress pat aizgāja tik tālu, ka atcēla priekšroku kapitāla pieaugumam, tādējādi uzliekot vienādu likmi parastajiem ienākumiem un kapitāla pieaugumam. Lai gan šis režīms nebija ilgs, tas arī parāda, ka kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocībās nav nekas iepriekš noteikts vai neizbēgams.

Mūsdienās ekonomikas eksperti, no kuriem daudzi ir dokumentējuši ierobežotos empīriskos pamatojumus priekšrokai, turpina apšaubīt kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocības nepieciešamību. Ēriks Toders un Alans Vīrds nesen ir atdzīvinājuši savu iepriekšējo aicinājumu likvidēt priekšroku kā daļu no visaptverošas uzņēmumu ienākuma nodokļa reformas (Toder & amp. Viard 2016). Līdzīgi Stīvens Ratners nesen rakstīja a Ņujorkas Laiks kritizēja neseno Trampa nodokļu plānu un atsaucās uz uzņēmumu ienākuma nodokļa reformas nepieciešamību, tostarp palielinot kapitāla pieauguma aplikšanu ar nodokļiem, lai tie atbilstu parastajiem ienākumiem (Rattner, 2017).

Tādējādi mūsu vēsturiskais stāsts par ziņkārīgo kapitāla pieauguma priekšrocību izcelsmi ir domāts vairāk nekā tikai antīkām interesēm. Pārdomājot noteikuma apstrīdēto, iespējamo un mainīgo raksturu, mēs varam atgādināt, ka kapitāla pieauguma nodokļu priekšrocībās nav nekā dabiska, neitrāla vai nepieciešama. Laikā, kad ekonomiskā nevienlīdzība atkal ir kļuvusi par nopietnām bažām, kapitāla pieauguma priekšrocību vēsturiskās pieredzes, nevis tikai ekonomiskās loģikas, pārdomāšana varētu būt tieši tas, kas vajadzīgs šodienas nodokļu reformas debatēm.

Ādams, Henrijs Kārters. (1899). The Finanšu zinātne: valsts izdevumu un kaunuma ieņēmumu izpēte. Ņujorka: Henrijs Holts un amp Co.

Gejs, Čārlzs. (1937). Kapitāla tirgi un biznesa atveseļošanās, adrese Ilinoisas ražotāju asociācijā (Ņujorkas fondu biržas arhīvā).

Mellons, Endrjū V. (1921). Nodokļi: Tautas bizness. Ņujorka: Macmillan Co.

Ratners, Stīvens. (2017). Trampa nodokļu samazinājumi var būt kaitīgāki nekā Reiganam. Ņujorkas Laiks, 2017. gada 1. maijs.

Toders, Ēriks un Alans D. Viardi. (2016). Priekšlikums reformēt uzņēmumu ienākuma nodokli. Nodokļu politikas centrs

Šis ieraksts mums nāk no Ajay K. Mehrotra, Amerikas Advokātu fonda izpilddirektora un pētniecības profesora un Ziemeļrietumu Pritzkeres Juridiskās skolas tiesību profesora, un no Jūlijas C. Otas, kapitālisma vēstures asistente un Roberta Heilbronera kapitālisma studiju centra līdzdirektors Jaunajā sociālo pētījumu skolā. Tas ir balstīts uz viņu neseno rakstu "Kapitāla pieauguma nodokļa priekšrocības ziņkārīgie sākumi" un#8221 šeit.


1921. gada Ieņēmumu likuma piemēri šādās tēmās:

Hardinga politikas

  • Hardings stājās amatā martā 1921 kamēr tauta bija vidū no pēckara ekonomikas lejupslīde, kas pazīstama kā depresija no 1920–21.
  • Hārdings parakstīja Ieņēmumitēlotno1921, kas deva lielus atskaitījumus summā no nodokļi, kas bija jāmaksā turīgākajiem amerikāņiem.
  • Ieņēmumi federālajai kasei šajā laikā ievērojami palielinājās.
  • Uzskata par vienu no savus lielākos iekšzemes sasniegumus Hārdings parakstīja arī budžetu un grāmatvedību tēlotno1921, kas izveidoja pamatu mūsdienu federālajam budžetam.
  • Tajā, ko viņš pasludināja par vecumu no "automašīnu", Hārdings parakstīja Federālo šoseju tēlotno1921, kas definēja Federālā palīdzības ceļa programmu, lai izstrādātu milzīgu valsts autoceļu sistēmu.

Vilsona administrācija

  • Viņa prezidentūras laikā (1913.1921), Vilsons pieņēma progresīvi demokrātisku likumdošanas programmu un spēlēja lielu lomu Pirmajā pasaules karā.
  • Tas ietvēra Federālo rezervju sistēmu tēlot, Underwood tarifs, Federālā tirdzniecības komisija, Clayton Antitrust tēlotun Ādamsons tēlot.
  • 1913. gada beigās Vilsons nodrošināja eju no Federālo rezervju sistēma tēlot, an tēlotno Kongress, kas izveidoja Federālo rezervju sistēmu, centrālo banku sistēmu no ASV un piešķīra tai likumīgās pilnvaras emitēt valūtu.
  • Vēl viens orientieris no viņa pirmais termiņš bija viņa efektīvā mobilizācija no sabiedriskā doma aiz tarifu izmaiņām, sākot ar 1913. gadu ar pāreju no un Ieņēmumitēlot, labāk pazīstams kā Underwood tarifs, kurā ieņēmumi ko zaudēja zemāki tarifi, tika aizstāts ar jaunu federālo ienākuma nodokli.
  • 1916. gadā, draudot no valsts dzelzceļa streiku, Vilsons apstiprināja Ādamsonu tēlot.

Federālisms šodien

  • Lai gan bankas jau sen bija iekļautas un regulētas štatos, Valsts banka Actsno 1863. un 1864. gadā Kongress izveidoja tīklu no valstu bankām, kuru rezervju prasības bija noteikušas Vašingtonas amatpersonas.
  • Jau 1913. gadā tika runāts no kas regulēja biržas, un Kapitāla jautājumu komiteja, kas izveidota, lai kontrolētu piekļuvi kredītiem Pirmā pasaules kara laikā, ieteica federālo regulējumu no visas akciju emisijas un biržas īsi pirms darbības pārtraukšanas 1921.
  • Ar Morrill Land-Grant Acts Kongresā lietotas zemes pārdošana ieņēmumi piešķirt dotācijas valstīm koledžām pilsoņu kara laikā pēc teorijas, ka zemes pārdošana ieņēmumi varētu veltīt tēmām, kas nav I panta 8. iedaļā uzskaitītās no konstitūcija.
  • Vairākkārt 1880. gados viena māja no Kongress vai citi pieņēma likumprojektus par zemes pārdošanu ieņēmumi uz štatiem no palīdzot sākumskolām.
  • Palīdzība katastrofām apgabalos, kurus skāruši plūdi vai ražas zudums, datēta ar 1874. gadu, un šīs apropriācijas administrācijas laikā sāka vairoties no Vudro Vilsons (1913.1921).

Tarifs

  • Savienotās valstis Ieņēmumitēlotno 1913. gads atkārtoti noteica federālo ienākuma nodokli un pazemināja tarifu pamatlikmes no 40% uz 25%.
  • Savienotās valstis Ieņēmumitēlotno 1913. gads (pazīstams arī kā tarifs tēlot, Underwood tarifs vai Underwood-Simmons tēlot) pēc ratifikācijas atkārtoti uzlika federālo ienākuma nodokli no sešpadsmitais grozījums.
  • Underwood no Alabama vadīja Ieņēmumitēlotno 1913. gadā caur namu (kur tas pagāja, 281. līdz 139. gads) un Senātu (kur tas tika pieņemts, no 44. līdz 37.).
  • The tēlot paredzēts arī atjaunošanai no federālais ienākuma nodoklis kā līdzeklis no paredzēto zaudējumu kompensēšana ieņēmumi samazinājuma dēļ no tarifu nodevas.
  • Dažu gadu laikā pēc Ieņēmumitēlot tika ieviests, federālais ienākuma nodoklis aizstāja tarifus kā galveno avotu noieņēmumi valdībai.

Rēcošie divdesmitie

  • Kad Hārdings stājās amatā 1921, valsts ekonomika bija dziļumā no depresija ar bezdarba līmeni no 20% un bēguļojoša inflācija.
  • Pēc tam viņš parakstīja ārkārtas tarifu no1921 un Fordney-McCumber tarifs no 1922, lai atvieglotu ekonomiskās ciešanas no vietējiem ražotājiem, piemēram, lauksaimniekiem.
  • Tika uzskatīts, ka liels nodokļu slogs bagātajiem palēninās ekonomiku un samazinās nodokļus ieņēmumi.
  • Hārlemam bija arī galvenā loma attīstībā no deju stili un popularitāte no deju klubi.
  • Konstitūcija, kas aizliedz alkoholu, tika ieviesta caur Volstedu tēlot, kas stājās spēkā 1920. gada 17. janvārī.

Valdības uzturēšanas izmaksas

  • Birojs no Pārvaldība un budžets (OMB) ir kabineta līmeņa birojs, kas ir lielākais izpildbirojā no prezidents no ASV (EOP).
  • Budžets un grāmatvedība tēlotno1921, kuru likumā parakstīja prezidents Vorens G.
  • Hārdings, izveidoja biroju no budžets, OMB priekštecis, kā daļa no departaments no Valsts kasei.
  • CBO aprēķina pašreizējo likuma sākotnējo budžeta prognozi, kuras mērķis ir novērtēt federālā tēriņus un ieņēmumi būtu prombūtnē no jauni tiesību akti kārtējam finanšu gadam un nākamajiem 10 fiskālajiem gadiem.
  • Tad, izmantojot nākamo akti Kongress, Apropriāciju komiteja no tad Parlaments piešķir budžeta lēmējinstitūciju.

Pēckara izolacionisms

  • Drīz pēc tam ASV un Vācijas miera līgums no1921 gadā Berlīnē tika parakstīts ASV un Austrijas miera līgums no1921 tika parakstīts Vīnē, un tika noslēgts ASV un Ungārijas miera līgums no1921 tika parakstīts Budapeštā.
  • Kongress pieņēma numuru no tā sauktā neitralitāte akti gados fašisms Eiropā ieguva milzīgu ietekmi, un kontinents bija uz robežas no karš.
  • Pirmais nāca 1939. gadā ar eju no Ceturtā neitralitāte tēlot, kas ļāva Amerikas Savienotajām Valstīm tirgot ieročus ar karojošām valstīm, kamēr šīs valstis ieradās Amerikā, lai izgūtu ieročus un samaksātu par tiem naudā.
  • Otrais posms bija aizdevuma noma tēlotno 1941. gada sākums.
  • The tēlot ļāva prezidentam "aizdot, iznomāt, pārdot vai apmainīt" ieročus, munīciju, pārtiku vai jebkuru "aizsardzības priekšmetu" vai jebkādu "aizsardzības informāciju" valdībai no jebkura valsts, kuras aizsardzību prezidents uzskata par vitāli svarīgu aizsardzībai no Savienotās valstis.'"

Taunshendas akti

  • Nolūks no Townshend Acts bija paaugstināt ieņēmumi kolonijās, lai samaksātu algas no vadītājiem un tiesnešiem, lai tie būtu neatkarīgi no koloniālā vara.
  • Pirmais no Townshend Acts, dažreiz vienkārši pazīstams kā Townshend tēlot, bija Ieņēmumitēlotno 1767.
  • Šī tēlot bija jauna pieeja nodokļu iekasēšanai ieņēmumi Amerikas kolonijās pēc atcelšanas no zīmogs tēlot 1766. gadā.
  • Sākotnējais noteiktais mērķis no un Ieņēmumitēlot un sekojošā Taunsende Acts bija paaugstināt ieņēmumi lai samaksātu izmaksas no armijas uzturēšana Ziemeļamerikā.
  • 1770. gada 5. martā - tajā pašā dienā, kad notika Bostonas slaktiņš - jaunais premjerministrs lords Norts iesniedza Parlamentā priekšlikumu no Commons, kas aicināja daļēji atcelt no Townshend Ieņēmumitēlot.

Vilsona progresīvisms

  • Underwood no Alabama vadīja Ieņēmumitēlotno 1913. gadā caur namu (kur tas pagāja, 281. līdz 139. gads) un Senātu (kur tas tika pieņemts, no 44. līdz 37.).
  • Laikabiedri uzskatīja ,. Ieņēmumitēlot Vilsona politiskais triumfs.
  • The tēlot paredzēts arī atjaunošanai no federālais ienākuma nodoklis kā līdzeklis no paredzēto zaudējumu kompensēšana ieņēmumi samazinājuma dēļ no tarifu nodevas.
  • Šo šķērsli tomēr novērsa ratifikācija no sešpadsmito grozījumu 1913. gada 3. februārī un Ieņēmumitēlot.
  • Dažu gadu laikā pēc Ieņēmumitēlot tika ieviests, federālais ienākuma nodoklis aizstāja tarifus kā galveno avotu noieņēmumi valdībai.

Sociālie un juridiskie apsvērumi

  • Visi komerciāli akti var būt maldinoša, ne tikai reklāma, bet nekomerciāla darbība, piemēram, politisko kandidātu reklāma, nav pakļauta kriminālvajāšanai saskaņā ar FTC tēlot.
  • Mērķis ir novērst, nevis sodīt, atspoguļojot mērķi no civiltiesības, nevis sakārtojot lietas no Krimināllikums.
  • Tipiska sankcija ir likt reklāmdevējam pārtraukt nelikumīgo darbību aktivai iekļaut atklāšanu no papildu informāciju, kas palīdz izvairīties no šādas iespējas no maldināšana.
  • UCL "lielā mērā aizņemas no 5. sadaļas no Federālā tirdzniecības komisija tēlot"bet ir attīstījis savu ķermeni no judikatūra.
  • No 1921 līdz 70. gadu vidum Listerine tika tirgots arī kā profilakses līdzeklis un līdzeklis pret saaukstēšanos un kakla sāpēm.
Tēmas
  • Grāmatvedība
  • Algebra
  • Mākslas vēsture
  • Bioloģija
  • Bizness
  • Aprēķins
  • Ķīmija
  • Sakari
  • Ekonomika
  • Finanses
  • Vadība
  • Mārketings
  • Mikrobioloģija
  • Fizika
  • Fizioloģija
  • Politikas zinātne
  • Psiholoģija
  • Socioloģija
  • Statistika
  • ASV vēsture
  • Pasaules vēsture
  • Rakstīšana

Izņemot gadījumus, kur norādīts, saturs un lietotāju ieguldījumi šajā vietnē ir licencēti saskaņā ar CC BY-SA 4.0 ar obligātu attiecinājumu.


Individuālie ienākumi no kapitāla pieauguma: likumdošanas vēsture


Individuālie ienākumi no kapitāla pieauguma: likumdošanas vēsture
Kopsavilkums
Kopš iedzīvotāju ienākuma nodokļa spēkā stāšanās 1913. gadā atbilstošā
kapitāla pieauguma ienākumu aplikšana ar nodokļiem ir bijusi daudzu gadu diskusiju tēma Kongresā.
Gandrīz nekavējoties tika uzsākti likumdošanas pasākumi, lai mainītu un mainītu nodokli
kapitāla pieauguma un zaudējumu apstrāde. Jaunākās izmaiņas nodokļu režīmā
individuālie ienākumi no kapitāla pieauguma radās 1998. un 2003. gadā. Ļoti iespējams, ka tūkst
kapitāla pieauguma aplikšana ar nodokli arī turpmāk būs likumdošanas interešu jautājums 109
Kongress.
Kapitāla pieauguma ienākumi bieži tiek apspriesti tā, it kā tie kaut kā atšķirtos no
citi ienākumu veidi. Tomēr attiecībā uz ienākuma nodokli tas būtībā nav
atšķiras no jebkura cita veida ienākumiem no kapitāla. Kapitāla pieaugums vai zaudējumi ir tikai
kapitāla aktīva pārdošanas vai apmaiņas rezultāts. Aktīvs pārdots par augstāku cenu
nekā tā iegādes cena rada peļņu, aktīvu pārdod par zemāku cenu nekā tā
iegādes cena rada zaudējumus.
Ideālā gadījumā nodoklis atbilstu teorētiski pareizam ienākumu rādītājam
jānovērtē pēc reālajiem (pēc inflācijas izlīdzinātiem) ienākumiem, kad šie ienākumi uzkrājas
nodokļu maksātājs. Un otrādi, reālie zaudējumi tiktu atskaitīti, kad tie uzkrājas nodokļu maksātājam.
Turklāt saskaņā ar ideālu visaptverošo ienākuma nodokli jebkurš neapliekamais reālais pieaugums
kapitāla aktīvu vērtībā, kas doti kā dāvanas vai novēlējumi, tiktu aplikti ar nodokli
nodošanas laiks.
Kopš 1913. gada vismaz divdesmit galvenie tiesību akti ir ietekmējuši nodokļus
kapitāla pieauguma ienākumi un zaudējumi. Šajā laika posmā tika definēts, kas ir a
kapitāla aktīvs ir nepārtraukti paplašināts. Ir bijuši periodi, kad kapitāls
zaudējumi nebija atskaitāmi, periodi, kad tie bija pilnībā atskaitāmi, un periodi
kad tie bija tikai daļēji atskaitāmi. Tāpat ir bijuši periodi, kad
ienākumi no kapitāla pieauguma ir daļēji aplikti ar nodokli, pilnībā aplikti ar nodokli vai izslēgti no nodokļiem.
Loģisks jautājums, kas jāuzdod pēc iepriekšējo likumdošanas izmaiņu pārskatīšanas, ir kāpēc, pēc tam
80 gadus, vai joprojām pastāv strīdi par piemērotiem līdzekļiem kapitāla pieauguma aplikšanai ar nodokļiem
ienākumi un zaudējumi? No tīri ekonomiskā viedokļa piemēroti līdzekļi
ienākumus un zaudējumus no kapitāla aktīviem apliek ar nodokli, kas nosaka ienākumus
visaptveroši ir samērā skaidrs. Patiešām, praktiskas procedūras pieejai
vairāk atbilst ideālajam nodokļu režīmam
pagātne.


Saturs
Pašreizējais likums Nodokļu režīms — 2006. 2
Pārskats par likumdošanas izmaiņām kopš 1913. gada. 3
1913. gada Ieņēmumu likums. 3
1916. gada Ieņēmumu likums. 3
1918. gada Ieņēmumu likums. 3
1921. gada Ieņēmumu likums. 3
1924. gada Ieņēmumu likums. 4
1932. gada Ieņēmumu likums. 4
Valsts rūpniecības atveseļošanās likums. 4
1934. gada Ieņēmumu likums. 4
1938. gada Ieņēmumu likums. 5
1942. gada Ieņēmumu likums. 6
1943. gada Ieņēmumu likums. 6
1951. gada Ieņēmumu likums. 7
1964. gada Ieņēmumu likums. 7
1969. gada Nodokļu reformas likums. 7
1975. gada Likums par nodokļu samazināšanu
1976. gada Nodokļu reformas akts. 8
1978. gada Ieņēmumu likums. 9
1980. gada Likums par jēlnaftas negaidītajiem peļņas nodokļiem
1981. gada Likums par ekonomikas atveseļošanos. 10
1984. gada Deficīta samazināšanas akts. 10
1986. gada Nodokļu reformas likums. 10
1990. gada Likums par ieņēmumu saskaņošanu
1997. gada Likums par nodokļu atvieglojumiem. 11
Iekšējo ieņēmumu dienesta 1998. gada pārstrukturēšanas un reformu akts. 11
2003. gada Likums par nodarbinātības un izaugsmes nodokļu atvieglojumiem. 11
Amerikas likums par darba vietu radīšanu 2004. gadā
2005. gada Likums par nodokļu paaugstināšanas novēršanu un saskaņošanu
2006. gada Likums par nodokļu atvieglojumiem un veselības aprūpi
Likumdošanas priekšlikumi 110. kongresā. 12
Pielikums: Likumā noteiktās minimālās nodokļu likmes par ilgtermiņa ienākumiem no kapitāla pieauguma


Individuālie ienākumi no kapitāla pieauguma:
Likumdošanas vēsture
Kopš iedzīvotāju ienākuma nodokļa spēkā stāšanās 1913. gadā atbilstošā
ienākumu no kapitāla pieauguma aplikšana ar nodokļiem ir bijusi daudzu gadu diskusiju tēma Kongresā.
Gandrīz uzreiz pēc 1913. gada Ieņēmumu likuma pieņemšanas likumdošanas soļi
tika uzsāktas, lai mainītu un mainītu kapitāla pieauguma un zaudējumu nodokļu režīmu.
Šīs likumdošanas iniciatīvas turpinās arī šodien ar jaunākajām izmaiņām nodokļu režīmā
ienākumi no kapitāla pieauguma, kas radušies 2003. gadā pieņemtajos tiesību aktos.
Kapitāla pieauguma ienākumi bieži tiek apspriesti tā, it kā tie kaut kā atšķirtos no
citi ienākumu veidi. Tomēr ienākuma nodokļa aprēķināšanai kapitāla pieauguma ienākumi
būtībā neatšķiras no jebkura cita veida ienākumiem no kapitāla, piemēram
ienākumi no procentiem vai dividendēm. Kapitāla pieaugums vai zaudējumi ir tikai pārdošanas rezultāts
kapitāla aktīva apmaiņa. Ja aktīvs tiek pārdots par augstāku cenu nekā tā iegāde
cenu, tad darījums rada kapitāla pieaugumu. Ja aktīvu pārdod par zemāku cenu
nekā tā iegādes cena, tad darījums rada kapitāla zaudējumus.
Ideālā gadījumā nodoklis atbilstu teorētiski pareizam ienākumu rādītājam
jānovērtē pēc reālajiem (pēc inflācijas izlīdzinātiem) ienākumiem, kad šie ienākumi uzkrājas
nodokļu maksātājs. Un otrādi, faktiskie zaudējumi ir jāatskaita, kad tie uzkrājas nodokļu maksātājam.
Turklāt jebkurš neapliekamais reālais vērtības pieaugums par dāvanām dotajiem kapitāla aktīviem
vai testamentiem nodošanas brīdī ir jāmaksā nodoklis.
Saskaņā ar pašreizējo ienākuma nodokli nominālais (ar inflāciju nemainīts) kapitāls
gūtie ienākumi tiek aplikti ar nodokli, kad nodokļu maksātājs tos realizē (pārdod vai apmaina).
Kapitāla zaudējumi (noteiktās robežās) tiek nominēti arī nomināli, kad tie tiek zaudēti
to realizē nodokļu maksātājs. Pašlaik neapliekamais vērtības pieaugums
kapitāla aktīvi, kas nodoti nāves brīdī, netiek aplikti ar nodokli.
Acīmredzot pašreizējais likums attiecībā uz kapitāla pieaugumu un zaudējumiem apliek ar nodokļiem
novirze no pieejas, kas tiktu piemērota, ja ienākumus mērītu a
teorētiski pareizā veidā. Tomēr teorijas ieviešana praksē nav vienkārša.
Ieņēmumu un zaudējumu pienācīga aplikšana ar nodokli par kapitāla aktīvu pārdošanu ietver
tādas grūtības kā atšķirība starp reālajiem un nominālajiem ieguvumiem un zaudējumiem, un
nodokļu atlikšanas uzskaite. Turklāt ietekmē ienākuma no kapitāla pieauguma aplikšana ar nodokli
resursu piešķiršanu, nodokļu sloga sadali un ieņēmumu pieaugumu
iedzīvotāju ienākuma nodoklis. 1


1 Šie jautājumi ir analizēti DRS ziņojumā 96-769, Kapitāla pieauguma nodokļi: pārskats, autors
Džeina G. Grāvella.
Kopš 1913. gada nodokļu režīmā ir notikušas ievērojamas izmaiņas likumdošanā
no ienākumiem no kapitāla pieauguma un zaudējumiem. Šis ziņojums sniedz īsu to vēsturi
izmaiņas. Lai izveidotu perspektīvu, īss pārskats par pašreizējo likumu par nodokļu režīmu
vispirms tiek uzrādīti ienākumi un zaudējumi no kapitāla pieauguma. Pārējā ziņojuma daļa tad
koncentrējas uz izmaiņām likumdošanā, kas ietekmējušas kapitāla pieauguma nodokļu režīmu
ienākumi un zaudējumi kopš 1913. gada.
Pašreizējais likums Nodokļu režīms — 2006
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem kapitāla aktīvi ir sadalīti četrās kategorijās. Aktīvi, kas
tiek turēti 12 mēnešus vai mazāk, tiek uzskatīti par īstermiņa aktīviem. Aktīvi, kas
tiek turēti ilgāk par 12 mēnešiem, tiek uzskatīti par ilgtermiņa aktīviem. Kolekcionējamas lietas
(mākslas darbs, senlietas, monētas, pastmarkas utt.) ir trešā aktīvu kategorija un ceturtā
kapitāla pieauguma aktīvu kategorijā ietilpst peļņas daļa, kas attiecināma uz iepriekšējo
veikti nolietojuma atskaitījumi par 1250. iedaļas īpašumu (amortizējamais nekustamais īpašums).
Īstermiņa kapitāla pieaugums tiek aplikts ar parastajām ienākuma nodokļa likmēm. Par pārdotajiem aktīviem
vai apmainīts 2003. gada 6. maijā vai vēlāk, un līdz 2011. gada 1. janvārim - maksimālais nodoklis
ilgtermiņa kapitāla pieauguma likme ir 15%. Maksimālā nodokļa likme ilgtermiņa peļņai
ir 5% nodokļu maksātājiem 10% un 15% robežnodokļu kategorijās. Kolekcionējamas lietas
tiek turēti ilgāk par 12 mēnešiem un tiek aplikti ar nodokli 28%apmērā. Neatgūtais 1250. sadaļas pastiprinājums
kas attiecināmi uz nolietojuma atskaitījumiem, tiek aplikti ar nodokli, nepārsniedzot 25%nodokļa likmi. 2
Neto kapitāla zaudējumi ir atskaitāmi no līdz 3000 USD no parastajiem ienākumiem
ir ienākumi, kas nav kapitāla pieaugums. Jebkura tīro zaudējumu daļa, kas pārsniedz 3000 ASV dolāru limitu
var pārnest uz priekšu un izmantot, lai kompensētu peļņu nākamajos taksācijas gados. Pārmērīgs tīkls
zaudējumus var pārnest uz nenoteiktu laiku un neierobežot zaudējumu apmēru
ko var pārnest uz priekšu.
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem nodokļu maksātājiem ir atļauts izslēgt no apliekamā ienākuma līdz
500 000 ASV dolāru (vienreizējas atgriešanās gadījumā - 250 000 ASV dolāru) peļņas no to pārdošanas
galvenās dzīvesvietas. Lai kvalificētos, nodokļu maksātājam ir jābūt īpašniekam un jābūt tam
dzīvesvieta vismaz divus no iepriekšējiem pieciem gadiem pirms pārdošanas datuma.
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem kapitāla pieaugums, kas nodots nāves brīdī, nav pakļauts
nodoklis. Nodošanas brīdī aktīva pamats (sākotnējās izmaksas plus izmaiņas
vērtība uzlabojumu vai nolietojuma dēļ) tiek palielināta līdz tirgus vērtībai
aktīvs nāves dienā.


2 Lai iegūtu plašāku informāciju par nolietojuma atgūšanu, skatiet arhivēto DRS ziņojumu 97-858,
Nolietojuma atgūšana pēc 1997. gada Likuma par nodokļu maksātāju atvieglojumiem, Gregs A. Esenveins.
Pieejams no autora.
Pārskats par likumdošanas izmaiņām kopš 1913. gada 3
1913. gada Ieņēmumu likums
1913. gada Ieņēmumu likums, kas pieņemts pēc sešpadsmitā pieņemšanas
Grozījumi Konstitūcijā izveidoja regulējumu pašreizējai personai
ienākuma nodoklis. Tajā nebija iekļauti īpaši noteikumi par nodokļu režīmu
ienākumi no kapitāla pieauguma. Kapitāla pieaugums no darījumiem, kas veikti peļņas gūšanai, bija
tika uzskatīti par regulāriem ienākumiem un tika pilnībā aplikti ar nodokļiem pēc parastajām nodokļu likmēm. Kapitāla zaudējumi,
ja vien tie nebija zaudējumi, kas īpaši saistīti ar nodokļu maksātāju tirdzniecību vai uzņēmējdarbību,
nebija atskaitāmi.
1916. gada Ieņēmumu likums
1916. gada Ieņēmumu likums galvenokārt bija saistīts ar ieņēmumu palielināšanu
vispārējs nodokļu robežlikmju pieaugums, ko piemēro privātpersonām. Papildus,
tomēr tajā bija noteikumi, kas ļāva atskaitīt kapitāla zaudējumus
darījumi, kas nav saistīti ar nodokļu maksātāju galveno tirdzniecību vai uzņēmējdarbību. Atskaitāms
kapitāla zaudējumi tomēr nevarēja pārsniegt nodokļu maksātāju ienākumus no kapitāla pieauguma.
1918. gada Ieņēmumu likums
1918. gada Ieņēmumu likums bija viens no lielākajiem nodokļu pieaugumiem Amerikā
vēsture. Svarīgas izmaiņas saistībā ar ienākumiem no kapitāla pieauguma bija saistītas ar izņemšanu
atskaitāmo zaudējumu ierobežojumu. Pirmo reizi kapitāla zaudējumi pārsniedz
kapitāla pieaugums bija atskaitāms no parastajiem ienākumiem.
1921. gada Ieņēmumu likums
1921. gada Ieņēmumu likums iezīmēja būtiskas izmaiņas nodokļu režīmā
ienākumi no kapitāla pieauguma. Pirmo reizi kapitāla aktīvi tika īpaši definēti dokumentā
iedzīvotāju ienākuma nodokļa kodeksu un tika sadalīti ilgtermiņa un īstermiņa aktīvos.
Aktīvus, kas turēti ilgāk par diviem gadiem, uzskatīja par ilgtermiņa, bet aktīvus-divus
gadi vai mazāk tika uzskatīti par īstermiņa.
Peļņa no īstermiņa aktīviem tika iekļauta ienākumos un aplikta ar parasto nodokli
likmes. Zaudējumi no īstermiņa aktīviem tika atskaitīti no parastajiem ienākumiem.
Nodokļu maksātāju vēlēšanās neto peļņa no ilgtermiņa aktīviem tika pakļauta fiksētam maksājumam
12,5% nodoklis, nevis nodokļi, kas aprēķināti pēc parastajām un papildu nodokļa likmēm. Tomēr, lai
var pretendēt uz šīm vēlēšanām, kopējais nodoklis, kas jāmaksā nodokļu maksātājam, ieskaitot parastos nodokļus


3 Šajā ziņojumā ietvertā informācija par likumdošanas izmaiņām līdz 1949. gadam balstās uz
divi primārie avoti. Pirmais avots ir Roy G. un Gladys Federālais ienākuma nodoklis
C. Bleiks, publicēts 1940. gadā. Otrs avots ir Likumdošanas vēsture
Kapitāla pieaugums saskaņā ar federālo ienākuma nodokli, 1913–1948, autore Anita Velsa, Nacionālais nodoklis
Vēstnesis, 1949. gada marts. Par likumdošanas izmaiņām pēc 1949. gada - primārie informācijas avoti
ietver Konferences komitejas ziņojumus un personas vispārīgos paskaidrojumus
nodokļu akti, ko sagatavojusi Apvienotā nodokļu komiteja.
un nodokļi par ilgtermiņa kapitāla pieaugumu nedrīkst būt mazāki par 12,5% no nodokļu maksātāju ’
kopējie neto ienākumi. Ja apvienotais nodoklis nokritās zem 12,5% no neto ienākumiem, tad jāmaksā nodoklis
ilgtermiņa kapitāla pieaugums tika novērtēts ar regulārām likmēm.
Zaudējumi par aktīviem, kas turēti ilgāk par diviem gadiem, tika pilnībā atskaitīti no jebkādiem
cita veida ienākumi. Tomēr šī sistēma radīja asimetrisku attieksmi pret
ilgtermiņa ieguvumi un zaudējumi. Ilgtermiņa zaudējumi tika regulāri atskaitīti
ienākuma nodokļa likmes, kas, ieskaitot papildu nodokļa likmes, sasniedza pat 56%. Uz citiem
savukārt ilgtermiņa ieguvumi tika aplikti ar nodokli tikai 12,5%apmērā, kas nozīmēja, ka ilgtermiņa zaudējumi
varētu atskaitīt ar daudz augstākām likmēm nekā tās, ko piemēro ilgtermiņa peļņai.
1924. gada Ieņēmumu likums
1924. gada Ieņēmumu likums laboja nelīdzsvarotību nodokļu režīma piemērošanā ilgtermiņa
termiņa kapitāla zaudējumus, kas izveidoti ar 1921. gada likumu, nosakot simetrisku režīmu
starp ilgtermiņa ieguvumiem un zaudējumiem. Neto nodokļu atlaide tika atļauta 12,5% apmērā.
termiņa zaudējumi. Ja tas radītu nodokli, kas bija mazāks par nodokli, ja neto ilgtermiņa zaudējumi
tika atskaitīti pēc parastajām likmēm, tomēr tad būtu jābūt neto ilgtermiņa zaudējumiem
atskaita pēc parastām likmēm.
Citas izmaiņas 1924. gada likumā ietvēra aizliegtā noteikuma atcelšanu
alternatīvās 12,5% likmes izmantošana ilgtermiņa peļņai, ja tā radītu kopējo nodokli
saistības par neto ienākumiem zem 12,5%.
Kapitāla aktīva definīcija tika mainīta, atceļot provizorus
lai aktīvi tiktu iegūti peļņas vai ieguldījumu nolūkā, lai tos uzskatītu par kapitālu
aktīvus. Šīs izmaiņas ļāva nodokļu maksātājiem, kas pārdod savu dzīvojamo īpašumu, izturēties pret
gūtos ienākumus vai zaudējumus kā kapitāla pieaugumu vai zaudējumus.
1932. gada Ieņēmumu likums
Šis akts mainīja ienākuma nodokļa režīmu īstermiņā (turēts divus gadus vai mazāk)
zaudējumi no akciju un obligāciju pārdošanas. Īstermiņa zaudējumi no akcijām un obligācijām bija
atskaitāms tikai tādā apmērā, kāds ir ieguvums no šo pašu veidu aktīvu pārdošanas.
Zaudējumus, kas pārsniedz peļņu konkrētajā gadā, var pārnest uz nākamo gadu
un izmantoja, lai kompensētu peļņu, kas gūta no akciju un obligāciju pārdošanas attiecīgajā gadā. (Šis zaudējums
pirms pārnešanas stājās spēkā National Industrial
Atgūšanas akts.)
Valsts rūpniecības atveseļošanās likums
Viens no šī 1933. gada tiesību akta noteikumiem atcēla zaudējumu pārnešanu uz īsu laiku
termiņa zaudējumi no akciju un obligāciju pārdošanas.
1934. gada Ieņēmumu likums
1934. gada Ieņēmumu likums atzīšanai noteica slīdošu iekļaušanas skalu
peļņu un zaudējumus, pamatojoties uz to, cik ilgi kapitāla aktīvs tika turēts. Ieguvums vai zaudējums
jāiekļauj ienākuma nodokļa aprēķināšanai 100% apmērā, ja aktīvs būtu bijis turēts mazāk par


vienu gadu - 80%, ja aktīvs būtu turēts mazāk nekā divus gadus, 60%, ja aktīvs būtu bijis
turēts mazāk nekā piecus gadus, 40%, ja aktīvs būtu turēts mazāk nekā 10 gadus, un

30%, ja aktīvs būtu turēts ilgāk par 10 gadiem.


Neto atzītais peļņa tika iekļauta ienākumos un aplikta ar parasto un papildu nodokli
likmes. Atzītie kapitāla zaudējumi tika ieskaitīti pret atzīto kapitāla pieaugumu. Ja
zaudējumi pārsniedza peļņu, tad zaudējumi līdz atzītajam ieguvumam plus 2000 USD
bija atskaitāmi.
1938. gada Ieņēmumu likums
1938. gada likums ietvēra būtiskas izmaiņas peļņas un zaudējumu nodokļu režīmā
no pamatlīdzekļu pārdošanas. Peļņa un zaudējumi tika klasificēti kā īstermiņa, ja
kapitāla aktīvs bija turēts 18 mēnešus vai mazāk, un ilgtermiņa, ja aktīvs būtu turēts
ilgāk par 18 mēnešiem.
Īstermiņa zaudējumi tika atskaitīti līdz īstermiņa peļņas summai. Īss-
termiņa zaudējumus, kas pārsniedz īstermiņa ieguvumus, varētu pārnest uz vienu gadu un
izmanto kā kompensāciju īstermiņa peļņai nākamajā gadā.Pārnešana nevarēja
pārsniegt tīro ienākumu taksācijas gadā, kad radušies zaudējumi. Neto īstermiņa ieguvumi
tika iekļauti ar nodokli apliekamajā ienākumā un aplikti ar parastajām nodokļu likmēm.
Ilgtermiņa peļņa un zaudējumi tika pakļauti divām alternatīvām metodēm
nosakot nodokli par šiem guvumiem vai zaudējumiem. Saskaņā ar pirmo metodi procentos
no ilgtermiņa peļņas vai zaudējumiem tika atzīta un iekļauta ar nodokli apliekamajā ienākumā un
tiek aplikti ar parastajām nodokļu likmēm. Ja aktīvs būtu turēts ilgāk par 18 mēnešiem, bet
24 mēnešus vai mazāk, tad tika atzīti 66,66% no peļņas vai zaudējumiem. Ja aktīvam būtu
tiek turēti ilgāk par 24 mēnešiem, tad 50% no peļņas vai zaudējumiem no pārdošanas
šis aktīvs tika atzīts un iekļauts ar nodokli apliekamajā ienākumā. Neto atzīts ilgtermiņā
zaudējumus bez ierobežojumiem var atskaitīt no citiem ienākumu veidiem.
1938. gada likumā tika pieņemta arī alternatīva metode ilgtermiņa peļņas aplikšanai ar nodokļiem un
zaudējumus (aktīvi, kas turēti ilgāk par 18 mēnešiem), kas tika aprēķināts šādi. Regulāri
būtu apliekamā ienākuma nodokļi, izņemot jebkādu neto ilgtermiņa kapitāla pieaugumu
aprēķināts. Šim daļējam nodoklim tiek piemērots vienots nodoklis 30% apmērā no neto ilgtermiņa kapitāla pieauguma
tiktu pievienots. Ja šī alternatīvā metode radītu nodokļu saistības, kas bija mazākas par
nodokli, kas aprēķināts pēc standarta metodes, tad nodokļu maksātājs varētu maksāt zemāko
nodokļa summa.
30% vienotais nodoklis tika piemērots pret atzītajiem neto ilgtermiņa ieguvumiem. Tas
ir maksimālais nodoklis par aktīviem, kas turēti ilgāk par 18 mēnešiem, bet mazāk par 24
mēneši būtu 20% (30% no atzītajiem 66,66% peļņas), un
maksimālais nodoklis par aktīviem, kas tiek turēti ilgāk par 24 mēnešiem, būtu 15% (30% no 50%
no gūtā ieguvuma).
Alternatīvais nodokļu režīms neto ilgtermiņa kapitāla zaudējumiem darbojās līdzīgi
mode. Regulāri nodokļi par apliekamo ienākumu, izņemot jebkādus neto ilgtermiņa kapitāla zaudējumus
tiktu aprēķināts. No šī daļējā nodokļa summa ir 30% no neto garās
termiņa kapitāla pieaugums tiktu atskaitīts. Ja šī alternatīvā metode radītu nodokli, kas


bija lielāks nekā nodoklis, kas aprēķināts pēc standarta metodes, tad nodokļu maksātājs bija
pienākums maksāt lielāku nodokļa summu.
Pēdējās izmaiņas 1938. gada likumā ietvēra izmaiņas kapitāla definīcijā
aktīvus. Pēc 1938. gada amortizējamais īpašums, ko izmantoja tirdzniecībā vai uzņēmējdarbībā, vairs nebija
tiek uzskatīts par kapitāla aktīvu ienākuma nodokļa aprēķināšanai. Rezultātā šāda veida zaudējumi
uz īpašumu vairs neattiecas ierobežojumi attiecībā uz kapitāla pārdošanas zaudējumiem
aktīvi un līdz ar to tika atskaitīti pilnībā.
1942. gada Ieņēmumu likums
Šie kara laika nodokļu tiesību akti veica vairākas izmaiņas iedzīvotāju ienākuma nodoklī
kapitāla pieauguma un zaudējumu apstrāde. Šīs izmaiņas ietvēra samazinājumu
turēšanas periods, neliels nodokļu likmes pieaugums ilgtermiņa peļņai, ierobežojums zaudējumiem
kompensēt parastos ienākumus un izveidot piecu gadu pārnešanu zaudējumiem.
Saskaņā ar iepriekšējiem tiesību aktiem, lai to kvalificētu kā ilgtermiņa kapitāla aktīvu, tas bija jāglabā
vairāk nekā 18 mēnešus. 1942. gada likums šo turēšanas periodu samazināja līdz sešiem mēnešiem. Ieguvumi
par aktīviem, kas turēti mazāk nekā sešus mēnešus, tika iekļauti ar nodokli apliekamajā ienākumā un aplikti ar nodokli
regulāras nodokļu likmes.
1942. gada likums palielināja nodokļu likmi ilgtermiņa peļņai. Saskaņā ar iepriekšējiem likumiem ,.
alternatīva nodokļa likme atzītiem ilgtermiņa ieguvumiem bija nemainīga 30%, kā rezultātā
maksimālā nodokļa likme ilgtermiņa peļņai ir 15% (atzīta peļņas daļa,
50%, tiek aplikti ar vienotu 30% likmi). 1942. gada likums palielināja alternatīvo nodokļa likmi
ilgtermiņa peļņu līdz 50%, kas savukārt palielināja maksimālo nodokļu likmi ilgtermiņā
pieaugumu līdz 25% (atzīto peļņas daļu, 50%, apliek ar vienādu 50% likmi).
1942. gada likums arī mainīja nodokļu režīmu kapitāla zaudējumiem divos nozīmīgos
veidos. Pirmkārt, tā konsolidēja nodokļu režīmu īstermiņa un ilgtermiņa zaudējumiem. Otrkārt,
tas noteica 1000 ASV dolāru ierobežojumu parasto ienākumu summai, ko varētu kompensēt
apvienojot īstermiņa un ilgtermiņa tīros kapitāla zaudējumus. Visbeidzot, tas radīja piecus gadus
pārnest uz neto kapitāla zaudējumiem, ko varētu izmantot, lai kompensētu kapitāla pieaugumu un palielinātu to
līdz 1000 ASV dolāriem no parastajiem ienākumiem nākamajos gados.
Jauni noteikumi 1942. gada likumā mainīja nodokļu režīmu dažiem uzņēmumiem
īpašums. Saskaņā ar šiem jaunajiem noteikumiem Nodokļu kodeksa 117. panta j) punktā, peļņa no
tirdzniecībā izmantojama nekustamā un amortizējamā īpašuma pārdošana vai piespiedu pārveidošana vai
uzņēmējdarbību uzskatītu par kapitāla pieaugumu. Zaudējumi tomēr būtu
uzskata par parastiem zaudējumiem.
1943. gada Ieņēmumu likums
Paplašinot Ieņēmumu likuma 117. panta j) apakšpunkta un 117. panta k) punkta noteikumus
gada kapitāla pieauguma nodokļa režīmu attiecināja arī uz kokmateriāliem. Kokmateriālu īpašnieki vai tie
ar līgumiem par kokmateriālu izciršanu tika atļauts apstrādāt ienākumus no
kokmateriālus kā ienākumus no kapitāla pieauguma, savukārt zaudējumus uzskatīja par parastiem zaudējumiem.


1951. gada Ieņēmumu likums
1951. gada Ieņēmumu likumā tika veiktas trīs izmaiņas, kas ietekmē nodokļu režīmu
kapitāla pieaugums un zaudējumi. Pirmkārt, saskaņā ar 117. panta j) un 117. panta k) punktu tas paplašināja kapitālu
iegūst nodokļa režīmu zemes pārdošanai ar nenovāktām kultūrām, mājlopu pārdošanai,
un ogļu honorāri.
Otrkārt, tā grozīja ienākumu un zaudējumu nodokļu režīmu, kāds tam bija kopš 1942. gada
ļāva nodokļu maksātājiem izmantot USD 1 īstermiņa zaudējumos, lai kompensētu USD 2 ilgtermiņa peļņā.
Saskaņā ar iepriekšējiem tiesību aktiem ienākumos tika iekļauti tikai 50% no ilgtermiņa peļņas,
ļaujot īstermiņa zaudējumiem kompensēt atzīto ilgtermiņa peļņu (ieskaitot 50%)
ar nodokli apliekamajos ienākumos), pamatojoties uz dolāru par dolāru, radīja situāciju, ka 1 USD īstermiņa
termiņa zaudējumi faktiski kompensēja 2 USD ilgtermiņa peļņu. Likums tika likvidēts 1951. gadā
šie divi par vienu nobīdi.
Visbeidzot, 1951. gada likums ļāva nodokļu maksātājiem “rollroll ” kapitāla pieaugumu, ko viņš
saņēma no savas personīgās dzīvesvietas pārdošanas, ja viena gada laikā nodokļu maksātājs izmantoja
ieguvums iegūt jaunu dzīvesvietu ar tādu pašu vai lielāku vērtību.
1964. gada Ieņēmumu likums
1964. gada Ieņēmumu likums veica trīs izmaiņas kapitāla nodokļu režīmā
ieguvumus un zaudējumus. Saskaņā ar 117. panta j) punktu un 117. panta k) apakšpunktu tas paplašināja kapitāla pieauguma nodokli
dzelzsrūdas honorāru apstrāde. Tā arī atcēla piecu gadu kapitāla zaudējumu pārnešanu
zaudējumus un aizstāja to ar neierobežotu zaudējumu pārnešanu. Neto zaudējumi tomēr bija
joprojām ir atskaitāms no tikai USD 1000 parastajiem ienākumiem jebkurā gadā.
1964. gada likums ieviesa pirmo izslēgšanu kapitāla pieaugumam, kas izriet no
galvenās dzīvesvietas pārdošana. Saskaņā ar šiem jaunajiem noteikumiem pirmais kapitāls 20 000 ASV dolāru apmērā
ieguvums no 65 gadus vecu vai vecāku nodokļu maksātāju personīgās dzīvesvietas pārdošanas
bija īpašumā vismaz astoņus gadus un dzīvoja mājā vismaz piecus gadus
gadu tika izslēgta no nodokļiem.
1969. gada Nodokļu reformas likums
1969. gada Nodokļu reformas likums veica vairākas būtiskas izmaiņas nodokļu režīmā
no kapitāla pieauguma un zaudējumiem. Tas palielināja alternatīvo nodokļa likmi lielām summām
ienākumus no kapitāla pieauguma, tas ierobežoja ilgtermiņa zaudējumu atskaitīšanu un radīja
papildu minimālais nodoklis par nodokļu priekšrocību posteņiem, no kuriem viens tika izslēgts
daļa no ilgtermiņa ieguvumiem.
Likums atcēla 50% alternatīvo nodokļa likmi neto ilgtermiņa peļņai, kas pārsniedz
50 000 USD par kopīgu atgriešanu (25 000 USD par vienu atgriešanos). Šī alternatīvā nodokļa likme ir spēkā
ilgtermiņa ieguvumi sākotnēji tika pieņemti 1938. gadā un tika mainīti 1942. gadā.
Ilgtermiņa peļņa, kas pārsniedz šīs summas, tika aplikta ar parasto ienākuma nodokli
likmes, kas tajā laikā sasniedza pat 70%. Tādējādi maksimālā likme ilgtermiņā
kapitāla pieaugums pieauga no 25% saskaņā ar iepriekšējiem tiesību aktiem līdz 35% (50% no peļņas, kas iekļauta ar nodokli apliekamajā peļņā)


ienākumi tiek aplikti ar 70% likmi). Šīs izmaiņas tika pakāpeniski ieviestas trīs gadu laikā un
pilnībā stājās spēkā 1972.
Likums noteica 50% ierobežojumu ilgtermiņa neto zaudējumu summai
varētu izmantot parasto ienākumu kompensēšanai. Saskaņā ar iepriekšējiem likumiem, lai gan tikai 50%
neto ilgtermiņa peļņa tika aplikta ar nodokli, ilgtermiņa neto zaudējumus varēja atskaitīt pilnībā
un izmantoja, lai kompensētu līdz 1000 ASV dolāru parastos ienākumus. Ar šo aktu šo noteikumu atcēla
un noteica jaunu 50% ierobežojumu neto ilgtermiņa zaudējumu atskaitīšanai
līdz tādam pašam 1000 ASV dolāru ierobežojumam parastajiem ienākumiem. Turklāt likums noteica, ka
ilgtermiņa neto zaudējumu neatskaitāmo daļu nevarēja pārnest
atskaitīts nākamajos gados.
1969. gada likums radīja jaunu 10% minimālo nodokli par nodokļu atvieglojumu posteņiem. Šī
nodoklis tika pieņemts, jo bija bažas, ka turīgi nodokļu maksātāji izvairās no nodokļiem
pārmērīgi izmantojot nodokļu atvieglojumus. Nodoklis bija 10% no visa nodokļa vērtības
preferenču posteņi, kas pārsniedz 30 000 ASV dolāru pamata atbrīvojuma summu un regulārus ienākumus
parādi. Galīgās nodokļu saistības tika noteiktas, pievienojot minimālo nodokli
regulāri ienākuma nodokļi. Ilgtermiņa neto kapitāla pieauguma izslēgtā daļa bija
šī minimālā nodokļa papildinājuma vajadzībām tiek uzskatīta par nodokļu priekšrocību pozīciju.
Visbeidzot, likums ierobežoja nodokļa likmi ienākumiem no personīgajiem pakalpojumiem 50% apmērā (regulāri
nodokļa likmes palielinājās līdz 70%). Tomēr 1969. gada likumā bija noteikts, ka personiskā summa
ienākumus no pakalpojumiem, kurus var ārstēt saskaņā ar šo maksimālā nodokļa noteikumu, ieskaita a
dolāru par dolāru, izslēdzot ienākumus no kapitāla pieauguma.
1975. gada Likums par nodokļu samazināšanu
1975. gada Likums par nodokļu samazināšanu tika palielināts no 12 mēnešiem līdz 18 mēnešiem
kapitāla pieaugums ar nodokli neapliekams laika gaitā starp principāla pārdošanu un
jaunas galvenās dzīvesvietas iegūšana.
1976. gada Nodokļu reformas likums
1976. gada Nodokļu reformas likums mainīja kapitāla aktīva ilgumu
tiek uzskatīts par preferenciālu režīmu, palielināja kapitāla pieauguma zaudējumu kompensāciju
pret parastajiem ienākumiem, palielināja minimālo nodokļa likmi, un pirmo reizi
likvidēja praksi pastiprināt mantiskā īpašuma pamatu no mirušā
mantiniekam.
Pirms 1976. gada likuma kapitāla aktīvs bija jāglabā tikai sešus mēnešus, lai to kvalificētu
ilgtermiņa kapitāla pieauguma ārstēšanai. 1976. gada likums turēšanas periodu palielināja līdz
deviņus mēnešus 1977. taksācijas gadā un vienu gadu taksācijas gados, kas sākas pēc 1977. gada.
Saskaņā ar iepriekšējiem tiesību aktiem neto kapitāla zaudējumi varētu kompensēt līdz 1000 ASV dolāriem no parastajiem ienākumiem.
1976. gada likums palielināja kapitāla zaudējumu kompensāciju līdz 2000 ASV dolāriem 1977. gadā un 3000 ASV dolāru apmērā nodokļu jomā
gadi, sākot no 1977.
Vēl viena izmaiņa 1976. gada likumā, kas ietekmēja ienākumus no kapitāla pieauguma, bija palielinājums
no 10% līdz 15% papildu minimālajā nodokļa likmē par nodokļu priekšrocību posteņiem.


Likums arī palielināja vienreizēju izslēgšanu no kapitāla pieauguma nodokļiem
nodokļu maksātājs, kurš ir 65 gadus vecs vai vecāks, pārdod galveno dzīvesvietu no USD 20 000 līdz
$35,000.
Pēdējās izmaiņas 1976. gada aktā ietvēra prakses likvidēšanu
īpašuma pamatu pastiprināšana, kad tas tika nodots no paaudzes paaudzē.
Saskaņā ar līdzšinējiem tiesību aktiem tika nostiprināts mantiskā mantojuma pamats mantiniekam
līdz atspoguļo īpašuma patieso tirgus vērtību nāves dienā. Pakāpiens
uz augšu bāze tika izmantota, lai noteiktu peļņas vai zaudējumu summu, kas rodas, kad
īpašumu pārdeva mantinieki. 1976. gada akts mainīja šo praksi tā, ka pamats
manta, kas no mantojuma atstājusi mantinieku, vairs netiks palielināta, bet
drīzāk īpašuma pamats tiktu pārnests un paliktu nemainīgs
pamatu, kad to glabā mirušais. Šiem jaunajiem noteikumiem bija jāstājas spēkā
īpašums nodots pēc 1976. gada 31. decembra.
1978. gada Ieņēmumu likums
1978. gada likums mainīja kapitāla pieauguma un zaudējumu aplikšanu ar nodokļiem vairākos veidos.
Pirmkārt, tā atcēla 25% alternatīvo nodokli indivīdam un vispirms $ 50 000 neto garumā
termiņa ieguvums. Otrkārt, tas palielināja izslēgšanu neto ilgtermiņa kapitāla pieaugumam no
50% līdz 60%. Treškārt, tas samazināja vecuma ierobežojumu, lai saņemtu tiesības uz vienu reizi
peļņas izslēgšana no galvenās dzīvesvietas pārdošanas no 65 līdz 55 gadiem. In
Turklāt tas palielināja peļņas summu, par kuru ir tiesības saņemt vienreizēju izslēgšanu
100 000 ASV dolāru. Visbeidzot, tas ļāva nodokļu maksātājiem, kuriem bija īpašums un kas to izmantoja
viņu galvenā dzīvesvieta uz laiku, kas ir trīs no pēdējiem pieciem gadiem
tieši pirms īpašuma pārdošanas, lai saņemtu vienreizēju izslēgšanu
no kapitāla pieauguma nodokļa, pārdodot galveno dzīvesvietu.
Likums arī ietekmēja nodokļu režīmu kapitāla pieaugumam un zaudējumiem, ieviešot
jauns alternatīvs minimālais nodoklis privātpersonām papildus vecajam papildinājumam
minimums. Kapitāla pieauguma ienākumu izslēgtā daļa tika svītrota no saraksta
nodokļu atvieglojumiem, uz kuriem attiecas papildu minimālais nodoklis. Tā vietā izslēgtā daļa
ienākumi no kapitāla pieauguma kopā ar atsevišķiem atskaitījumiem tika pievienoti atpakaļ
bruto ienākumiem, lai veidotu nodokļu bāzi alternatīvajam minimālajam nodoklim. Nodokļu likmes par
alternatīvais minimālais nodoklis palielinājās līdz 25% no alternatīvā minimālā ar nodokli apliekamā ienākuma
pārsniedz 100 000 ASV dolāru. Ja nodoklis, kas aprēķināts saskaņā ar alternatīvo minimālo nodokli, būtu
lielāks par parasto nodokļu maksātāju un papildu minimālo nodokli, nodokļu maksātājam bija pienākums
maksāt alternatīvo minimālo nodokli.
1978. gada akts kā kompensāciju atcēla kapitāla pieauguma ienākumu izslēgto daļu
uz ienākumiem no personīgajiem pakalpojumiem, kas ir tiesīgi saņemt ārstēšanu saskaņā ar
maksimālās nodokļu likmes noteikums. (Kopš 1969. gada nodokļa likme par ienākumiem no personīgajiem pakalpojumiem bija
maksimālā robeža ir 50%, lai gan parastās nodokļu likmes sasniedza pat 70%. Izslēgtie
daļa no ienākumiem no kapitāla pieauguma kopā ar citiem nodokļu atvieglojumu posteņiem ir samazināta, uz
dolāra par dolāru-ienākumi no personīgajiem pakalpojumiem, uz kuriem attiecās
šo vāciņu.)
Visbeidzot, 1978. gada akts atlika pārnešanas pamata noteikumu īstenošanu
pieņemts 1976. gada aktā. Saskaņā ar 1978. gada likumu tiktu piemēroti pārnešanas pamatnoteikumi
īpašumam, kas nodots pēc 1979. gada 31. decembra.


Jēlnaftas negaidītā peļņas nodokļa likums, 1980. gads
Šis akts atcēla 1976. gada Reformu likumā paredzētos pārnešanas pamata noteikumus.
Tā vietā tā atjaunoja procesu, lai pastiprinātu īpašuma pamatu, lai to atspoguļotu
tā patiesā tirgus vērtība mirušā nāves brīdī.
1981. gada Likums par ekonomikas atveseļošanos
Likums par ekonomikas atveseļošanos palielinājās no 100 000 USD līdz 125 000 USD
kapitāla pieauguma summa, par kuru var vienreizēji izslēgt nodokli par a
nodokļu maksātāja, kurš ir 55 gadus vecs vai vecāks, galvenā dzīvesvieta. Akts arī palielināja
beznodokļu pagarināšanas periods galvenās dzīvesvietas pārdošanai no 18 līdz 24 mēnešiem.
Netieši augstākās iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmes samazināšanas dēļ no 70%
līdz 50%, 1981. gada likums arī samazināja maksimālo nodokļa likmi ilgtermiņa kapitāla pieaugumam
ienākumi no 28% līdz 20% (40% no ilgtermiņa peļņas iekļauti ar nodokli apliekamā ienākuma laikos


1984. gada Likums par deficīta samazināšanu
Šis akts uz laiku samazināja turēšanas periodu no 12 mēnešiem līdz sešiem mēnešiem
lai noteiktu, vai aktīvs tika uzskatīts par īstermiņa vai ilgtermiņa kapitālu
aktīvs. Aktīviem, kas tiek turēti ilgāk par sešiem mēnešiem, ir piemērots preferenciāls nodokļu režīms
ienākumi no kapitāla pieauguma ilgtermiņā.
Šis noteikums bija spēkā aktīviem, kas iegādāti pēc 1984. gada 22. jūnija un pirms tam
1988. gada 1. janvāris. Pēc 1988. gada turēšanas periods, lai to kvalificētu kā ilgtermiņa kapitālu
aktīvs tika atgriezts 12 mēnešos.
1986. gada Nodokļu reformas likums
1986. gada Nodokļu reformas likums atcēla tīrā kapitāla pieauguma atskaitīšanu
privātpersonas. Tika iekļauti gan īstermiņa, gan ilgtermiņa ienākumi no kapitāla pieauguma
ar nodokli apliekamais ienākums un pilnībā aplikts ar parastajām ienākuma nodokļa likmēm. Likumā noteiktās likmes saskaņā ar
likums tika samazināts no maksimāli 50% līdz 33% (28% likumā noteiktā likme plus 5%
piemaksa).
Kapitāla zaudējumu nodokļu režīms nemainījās. Zaudējumus varēja kompensēt
pret peļņu un jebkādiem pārmērīgiem zaudējumiem varētu atskaitīt līdz pat USD 3000
parastie ienākumi. Neto zaudējumus, kas pārsniedz šo summu, varētu pārnest uz nākamo
uz nenoteiktu laiku.
1990. gada Ieņēmumu saskaņošanas likums
Šis akts noteica 28% maksimālo nodokļa likmi neto ilgtermiņa kapitāla pieaugumam
ienākumi. Saskaņā ar likumu likumā noteiktā maksimālā ienākuma nodokļa likme tika noteikta 31%apmērā.


1997. gada Likums par nodokļu atvieglojumiem
Šis akts veica vairākas izmaiņas nodokļu režīmā attiecībā uz ienākumiem no kapitāla pieauguma.
Pirmkārt, tā pazemināja maksimālo nodokļu likmi ilgtermiņa (aktīviem, kas turēti ilgāk par 18 gadiem)
ienākumi no kapitāla pieauguma līdz 20% (10% nodokļu maksātājiem 15% nodokļu likmju grupā)
parastajiem ienākuma nodokļiem). Otrkārt, tā saglabāja maksimālo kapitāla pieauguma nodokļa likmi
aktīviem, kas turēti ilgāk par 12 mēnešiem, bet mazāk par 18 mēnešiem - 28%apmērā. Treškārt, tas saglabājās
28% maksimālā nodokļa likme peļņai, kas iegūta, pārdodot kolekcionējamus priekšmetus, kas turēti ilgāk par
12 mēneši. Ceturtkārt, tā noteica 25% nodokļa likmi peļņai, kas gūta, pārdodot
amortizējamais nekustamais īpašums (1250. iedaļas īpašums), kas attiecināms uz iepriekšējo nolietojumu
atskaitījumi. Piektkārt, tas samazināja maksimālo nodokli, sākot ar taksācijas gadiem pēc 2000. gada
peļņas likme no īpašuma, kas tiek turēts ilgāk par pieciem gadiem. Saskaņā ar šo noteikumu jebkura
peļņa no aktīviem, kas turēti piecus gadus vai ilgāk, un pretējā gadījumā tiktu aplikti ar nodokļiem
Tā vietā 10% tiktu aplikti ar nodokli 8% apmērā. Attiecībā uz aktīviem, kas turēti piecus gadus vai ilgāk un kuru
turēšanas periods sākās pēc 2000. gada 31. decembra, kas citādi būtu bijis
vietā, kas tiek aplikta ar 20% nodokli, tiktu aplikta ar 18%.
Visbeidzot, ar šo aktu tika atcelti gan apgāšanās noteikumi, gan vienreizējā izslēgšana
noteikumi par īpašnieka apdzīvotu mājokļu pārdošanu. Tā vietā tā izveidoja
500 000 ASV dolāru (singlu gadījumā 250 000 ASV dolāru) izslēgšana no pārdošanas gūtā peļņas
personīgā dzīvesvieta. Jaunā izslēgšana būtu atļauta tikai reizi divos
gadiem.
Akts ietvēra arī atbilstošus grozījumus, kas nosaka šo maksimumu
kapitāla pieauguma nodokļa likmes kā maksimālās nodokļu likmes ienākumiem no kapitāla pieauguma saskaņā ar
alternatīvs minimālais nodoklis.
Iekšējo ieņēmumu dienesta pārstrukturēšana un
1998. gada Reformu likums
Šis akts likvidēja 18 mēnešu turēšanas periodu ilgtermiņa kapitāla pieaugumam
ienākumi, kas noteikti 1997. gada Nodokļu maksātāju atvieglojumu likumā. Tā vietā tā atjaunoja a
12 mēnešu turēšanas periods kā preferenciāla ilgtermiņa kapitāla pieauguma prasība
nodokļu režīmu.
Nodokļu atvieglojumi darbavietām un izaugsmei
2003. gada Samierināšanas akts
2003. gada maijā 108. kongress pieņēma Nodokļu atvieglojumus darbavietām un izaugsmei
2003. gada Saskaņošanas akts. Saskaņā ar šo likumu maksimālā nodokļu likme ilgtermiņā
ienākumi no kapitāla pieauguma tika samazināti līdz 5% (2008. gadā - 0%) nodokļu maksātājiem 10% un
15% robežnodokļu kategorijas. Maksimālā kapitāla pieauguma nodokļa likme tika samazināta
līdz 15% nodokļu maksātājiem, kuru ienākuma nodokļa robežas pārsniedz 15%.Akts arī
atcēla īpašās kapitāla pieauguma nodokļa likmes aktīviem, kas turēti piecus gadus vai ilgāk. Šīs
izmaiņas stājās spēkā aktīviem, kas tika pārdoti vai apmainīti 2003. gada 6. maijā vai vēlāk, un
pirms 2009. gada 1. janvāra.
Šīs likmes tika piemērotas arī alternatīvajam minimālajam nodoklim.


Amerikas Darbu radīšanas likums 2004
Šis akts risināja jautājumu par līdzīgu apmaiņu apvienošanu ar
kapitāla pieauguma nodokļa izslēgšana no galvenās dzīvesvietas pārdošanas. No oktobra
22, 2004, izslēgšana no kapitāla pieauguma nodokļiem par galvenās dzīvesvietas pārdošanu
vairs nepiemēro, ja galvenā dzīvesvieta iegūta līdzīgā apmaiņā
pēdējo piecu gadu laikā.
2005. gada Likums par nodokļu paaugstināšanas novēršanu un saskaņošanu
Šo aktu Kongress pieņēma 2006. gada maijā. Šis akts ir spēkā līdz beigām
2010. gada samazinātās nodokļu likmes ienākumiem no kapitāla pieauguma, kas tika ieviesti 2003. gadā un
kuru sākotnējais termiņš bija paredzēts 2008. gada beigās.
Šis akts arī paredzēja, ka pārdošana vai apmaiņa (pirms 2011. gada 1. janvāra) a
mūzikas kompozīcija vai autortiesības uz mūzikas darbu, kuru izveidoja
indivīda personīgās pūles tiktu uzskatītas par kapitāla aktīva pārdošanu un
ievērojot zemākas kapitāla pieauguma nodokļa likmes.
2006. gada Likums par nodokļu atvieglojumiem un veselības aprūpi
Šis akts noteica kapitāla pieauguma nodokļa režīmu pašu radītiem mūzikas darbiem
pastāvīgs. Šis akts arī ļāva noteiktiem izlūkošanas kopienas locekļiem
periodos apturēt piecu gadu pārbaudi, kas nepieciešama galvenās dzīvesvietas pārdošanai
kad viņi pilda pagarinātus pienākumus.
Likumdošanas priekšlikumi 110. kongresā
Ir ļoti maz ticams, ka noteikumi, kas reglamentē ienākuma no kapitāla pieauguma aplikšanu ar nodokļiem
paliks nemainīgs uz ilgu laiku. Kapitāla pieauguma nodokļi ir daudzgadīgi
Kongresa debašu tēma.
Vairāki rēķini, kas attiecas uz kapitāla pieauguma ienākuma nodokļa režīmu, ir bijuši tūkstoši
ieviests 110 kongresā.
! S. 102. Ievadīja 2007. gada 4. janvārī senators Džons Kerijs. Šī
likumprojekts atceltu zemākas kapitāla pieauguma un dividenžu nodokļa likmes


! S. 138. Senators Čārlzs Šūmers iepazīstināja ar 2007. gada 4. janvāri.
Šis likumprojekts ļautu pārdzīvojušajiem laulātajiem piemērot beznodokļu kopīgo
atgriešanās ierobežojums 500 000 ASV dolāru apmērā, pārdodot galveno dzīvesvietu par
divus gadus pēc laulātā nāves dienas.
! S. 374. Senators Pīts Domeniči iepazīstināja ar 2007. gada 24. janvāri.
Šis likumprojekts paredzētu kapitāla pieauguma nodokļa režīmu par pārdošanu
māksla un kolekcionējami priekšmeti.
! S. 402. Ieviesa 2007. gada 25. janvārī senators Blanšs Linkolns.
Šis tiesību akts ļautu 60% atskaitīt kvalificētus kokmateriālus
ieguvumi.


! S. 502. Ieviesis 2007. gada 6. februārī, senators Maiks Krepo. Šī
likumprojekts paredzētu zemākas nodokļu likmes kapitāla pieaugumam un dividendēm
pastāvīgs.
! S. 892. Ieviesa 2007. gada 15. martā senators Džeimss Inhofe. Šī
tiesību aktos tiktu indeksēti aktīvi, lai noteiktu kapitālu
ieguvums vai zaudējums.
! H.R. 397. Iepazīstināja ar 2007. gada 10. janvāri, pārstāvis Džims
Saksons. Šis tiesību akts ļautu nodokļu maksātājiem atlikt
kapitāla pieauguma atzīšana no reinvestētās sadales no
regulētas ieguldījumu sabiedrības.
! H.R. 721. Iepazīstināja ar 2007. gada 30. janvāri, pārstāvis Artūrs
Dāvis. Pavadošais rēķins S. 402.
! H.R. 1261. Iepazīstināja ar 2007. gada 1. martu, pārstāvis Maiks
Penss. Šis likumprojekts indeksēs kapitāla aktīvus mērķiem
kapitāla pieauguma vai zaudējumu noteikšana.
Loģisks jautājums, kas jāuzdod pēc iepriekšējo un jauno likumdošanas izmaiņu pārskatīšanas
likumdošanas priekšlikumus, kāpēc pēc 80 gadiem mēs joprojām nevaram vienoties par
piemērotus līdzekļus ienākuma no kapitāla pieauguma aplikšanai ar nodokļiem? No tīri ekonomiskas
perspektīvā atbilstošs kapitāla pieauguma ienākumu un zaudējumu aplikšanas veids ir relatīvi
skaidrs. Saskaņā ar nodokļu sistēmu, kas visaptveroši mēra ienākumus, reāli
kapitāla ienākumus un zaudējumus uzskatītu par regulāriem ienākumiem un apliktu ar nodokli vai atskaitītu kā
tas uzkrājas nodokļu maksātājam. Neapliekamais reālais ieguvums tiktu aplikts ar nodokli, ja to nodotu kā
dāvanas vai novēlējumus.
Vairākas praktiskas procedūras pieejai, kas vairāk atbilst 4
visaptverošs ienākumu mērs ir ierosināts agrāk. Liekšanas teorija
praksē nodokļu kodeksu padarītu sarežģītāku. Zem vairāk
visaptverošu pieeju ienākumu aplikšanai ar nodokli, kapitāla pieauguma ienākumiem un zaudējumiem
būtu jānošķir reālie un nominālie ieguvumi un zaudējumi un
nodokļu atlikšanas uzskaite.


4 Piemēram, skatiet ASV Valsts kases departamentu, Pamatnodokļu reformas plāni.
Vašingtona, 1977. gada janvāris un nodokļu reforma taisnīguma, vienkāršības un ekonomiskās izaugsmes labad,
Vašingtona, 1984. gada novembris.
Pielikums: Likumā noteiktās robežnodokļu likmes uz ilgu laiku
Ilgtermiņa kapitāla pieauguma ienākumi no 1913. līdz 2010. gadam
Maksimālais likumā noteiktais nodoklis
Maksimālā nodokļu likme ilgtermiņā ilgtermiņā
par parastajiem ienākumiemkapitāla pieaugums ienākumikapitāla pieaugums
Ārstēšanas gads (%) (%) (gadi)


1922-193324 - 7312.52
1934-193763 - 7918.9 - 23.71
1938-194179 - 81.1151.5
1942-195182 - 94250.5
1952-1953 92 26 0.5
1954-1963 91 25 0.5
1964-196770 - 77250.5
196875.326.90.5
19697727.50.5
197071.830.20.5
19717032.50.5
1972-1975 70 35 0.5
197670350.5
197770350.75
19787033.81
1979-198070281
198170201
1982-198350201
1984-1986 50 20 0.5
198738281
1988-199028281
1991-199231281
1993-1996 39.6 28 1
199739.6201.5
1998-2001 39.6 20 1
200238.6201
2003-201035151
Avots: “ T h e L a b y r i n t h o f Cap ital Gain s T a x P o licy, ” b y L e o n ar d E. B u r m an. B r o o k in g s I n stitu tio n
Pres, bija ieslēgts, D. C. 1999.


1921. gada Ieņēmumu likums

Amerikas Savienoto Valstu kongresā tika pieņemts federālais likums. Ieņēmumu likums 1921. gada milzīgās izmaksas u s.

Mūsdienu mārketinga automatizācijas evolūcija sniedz vairāk iespēju galdam Evoluti mārketinga automatizācijas infografikas mārketings Sociālo mediju infografika

Mūsdienu mārketinga automatizācijas evolūcija sniedz vairāk iespēju galdam Evoluti mārketinga automatizācijas infografikas mārketings Sociālo mediju infografika

Ar to tiek atcelts federālais peļņas pārsniegums, transporta nodokļi, daži luksusa un citi nodokļi nedaudz samazina maksimālos papildu nodokļus no individuālajiem ienākumiem un nedaudz palielina galvu.

1921. gada ieņēmumu akts. 1921. gada Ieņēmumu akts pilnās teksta atsauces piezīmju tabulas un rādītājs. 1 saglabā augstos nodokļus un nomaksā kara laikā uzkrāto lielo parādu vai 2 sniedz atvieglojumus nodokļu maksātājiem, samazinot vai atceļot nodokļus. 1921. gada ieņēmumu akts.

1921. gada ieņēmumu akts nov. Kad konflikts beidzās, tautai bija divas izvēles. 1921. gada ieņēmumu akts 1921. gada ieņēmumu akts kļuva par likumu 1921. gada 23. novembrī.

Amerikas Savienoto Valstu ieņēmumu likuma 1921. g. 23 1921 136. nodaļa 42 Amerikas Savienoto Valstu statūti kopumā 227 is a u s. 1921. gada ieņēmumu likumu prezidents parakstīja likumā.

227 1921. gada 23. novembris bija pirmais republikas nodokļu samazinājums pēc viņu pārliecinošās uzvaras 1920. gada federālajās vēlēšanās. Jaunais valsts kases sekretārs Endrjū Mellons apgalvoja, ka ir nepieciešams ievērojami samazināt nodokļus, lai veicinātu ekonomikas paplašināšanos un atjaunotu labklājību. Jorkas nacionālā tirdzniecības banka jauna.

1921. gada Ieņēmumu likums ir populārs kongresa tiesību akta nosaukums, ar kuru tas ir jānorāda. Lai piedalītos pasaules karā, bija vajadzīgi dažādi jauni nodokļi un jau esošo nodokļu palielinājumi.

Realizācija Publiskās izsoles Banknotes Banknotes Izsole Publiskā izsole

Realizācija Publiskās izsoles Banknotes Banknotes Izsole Publiskā izsole

Dienvidāfrikas Savienība I daļa Āfrika Dienvidāfrikas Savienība Āfrikas vēsture

Dienvidāfrikas Savienība I daļa Āfrika Dienvidāfrikas Savienība Āfrikas vēsture

St Lucia Lucia King Edward Vii Pastmarku kolekcija

St Lucia Lucia King Edward Vii Pastmarku kolekcija

Cukura likums bija likums, kas novērsa cukura kontrabandu, kā arī palielināja nodokli par to Kolonisti bija dusmas Nevis Rietumindijas Rietumindijas glezniecība

Cukura likums bija likums, kas novērsa cukura kontrabandu, kā arī palielināja nodokli par to Kolonisti bija dusmas Nevis Rietumindijas Rietumindijas glezniecība

Ziņas no Front Frontlineww1 Somme Battle Of The Somme London Activities

Ziņas no Front Frontlineww1 Somme Battle Of The Somme London Activities

Kāds sakars 1921. gada Ieņēmumu likumam ar 1031, ieguldot nekustamajā īpašumā, padomus par ieguldījumiem nekustamajā īpašumā

Kāds sakars 1921. gada Ieņēmumu likumam ar 1031, ieguldot nekustamajā īpašumā, padomus par nekustamo īpašumu

Ubuntu Izveidojiet savas parādzīmes Parādzīmes labas esejas piezīmes

Ubuntu Izveidojiet savas parādzīmes Parādzīmes labas esejas piezīmes

Globālā suverēna rokasgrāmata Bezmaksas lejupielāde Aizņemties un straumēt interneta arhīvs Interneta arhīvs Suverēnās kopējās tiesības

Globālā suverēna rokasgrāmata Bezmaksas lejupielāde Aizņemties un straumēt interneta arhīvs Interneta arhīvs Suverēnās kopējās tiesības

Beyond The Bmd The Beaver Hbc Kanādas vēstures vēstures žurnāls Nacionālā vēsture

Beyond The Bmd The Beaver Hbc Kanādas vēstures vēstures žurnāls Nacionālā vēsture

Mader S pirms aizlieguma reklāmas aizliegums Milvoki Milvoki Viskonsina

Mader S pirms aizlieguma reklāmas aizliegums Milvoki Milvoki Viskonsina

Islande 134 Zīmogs Christian Ix Zīmogs Eu Icl 134 1 Hr Gl Christian Ix Zīmogs Kristietis

Islande 134 Zīmogs Christian Ix Zīmogs Eu Icl 134 1 Hr Gl Christian Ix Zīmogs Kristietis

Pastmarku karaļa Džordža V Gilberta un Elisas salu 1921. gada izdevumi 27 Mi Gb Ge 30 Sn Gb Ge 31 Yt Gb Ge 30 Ellice Islands King Edward Vii Pastmarka

Pastmarku karaļa Džordža V Gilberta un Elisas salu 1921. gada izdevumi 27 Mi Gb Ge 30 Sn Gb Ge 31 Yt Gb Ge 30 Ellice Islands King Edward Vii Pastmarka

Attēls no starptautiskā junioru pastmarku albuma izdrukāts 1921. gada pastmarku albums Vintage pastmarkas Vintage Pasta

Attēls no starptautiskā junioru pastmarku albuma iespiests 1921. gada pastmarku albums Vintage pastmarkas Vintage Pasta

Britu Gviāna 1934. gada karalis Džordžs V Sg 290 Zelta kalnrūpniecības smalkā naudas kaltuve Britu Gviānas zelta ieguves retās pastmarkas

Britu Gviāna 1934. gada karalis Džordžs V Sg 290 Zelta kalnrūpniecības soda naudas kaltuve Britu Gviānas zelta ieguves retās pastmarkas

Kā samaksāt bankai ar savu parādzīmi Parādzīme Labas esejas piezīmes

Kā samaksāt bankai ar savu parādzīmi Parādzīme Labas esejas piezīmes

Pin On Beisbols

Kalti Kipras zīmogi Reti Zīmogi Kipras zīmogs

Kalti Kipras zīmogi Reti Zīmogi Kipras zīmogs

Skaisti atveidota nodokļu vēsture, mācot vēsturi Vēsture Klases vēsture

Skaisti atveidota nodokļu vēsture, mācot vēsturi Vēsture Klases vēsture


1921. gada Ieņēmumu likums - vēsture

Džozefs J. Torndike ir nodokļu analītiķu nodokļu vēstures projekta direktors. Šis ir otrais rakstu sērijā par nodokļu politiku Lielās depresijas un Otrā pasaules kara laikā. Lai iegūtu vairāk informācijas, apmeklējiet Nodokļu vēstures projekta tīmekļa vietni http://www.taxhistory.org.

Visā pagājušā gadsimta divdesmitajos gados republikāņi bija vadījuši populāru kampaņu, lai samazinātu federālos nodokļus. Valsts kases sekretāra Endrjū Melona vadībā Kongress atcēla peļņas pārsnieguma nodokli, izķidāja īpašuma nodokli un samazināja ienākumu nodokļa likmes valsts bagātākajiem pilsoņiem. Nodokļu sistēma, kurā ir visprogresīvākie elementi, vairs nebija instruments plaša mēroga ekonomikas reformām. Tomēr ienākuma nodoklis nekad vairs nebija nopietnās politiskās nepatikšanās, pieradinot ienākuma nodokli, Melons nodrošināja tā izdzīvošanu.

Demokrāti lielāko desmitgades daļu pavadīja, cenšoties atvairīt konservatīvās nodokļu reformas. Ar būtisku Mellon atbalstu viņiem izdevās uzvarēt valsts tirdzniecības nodokļa plānus. Viņiem mazāk veicās, lai aizsargātu īpašumu un dāvanu nodokļus, kas abi desmitgades beigās bija ceļā uz aizmirstību. Attiecībā uz ienākuma nodokli demokrāti zaudēja cīņu, lai saglabātu straujās robežlikmes valsts bagātākajiem pilsoņiem. Taču viņiem izdevās atvieglot ienākumu nodokļa maksātāju zemāko līmeni, un daudzi no tiem tika pilnībā izslēgti. Kopumā demokrāti atbalstīja šaurāku, straujāku ienākuma nodokli, savukārt Melons un viņa GOP kolēģi centās panākt plašāku, līdzenāku nodevu. Partijas panāca kompromisu par šaurāku, līdzenāku nodokli - politiski veiksmīgu kompromisu, bet tādu, kas atstāja neaizsargātu ienākuma nodokli ekonomiskās lejupslīdes apstākļos.

Lielā depresija izbeidza GOP nodokļu samazināšanu. Saskaroties ar strauji augošu deficītu, prezidents Herberts Hūvers ierosināja lielu nodokļu palielinājumu, tostarp jaunus akcīzes nodokļus un plašāku, nedaudz straujāku ienākuma nodokli. Pārsteidzošā divpusējās partijas demonstrācijā demokrātu līderi pieņēma šo plānu. Viņi pat gāja uz Hooveru labāk, mēģinot aizstāt regresīvos akcīzes nodokļus ar vēl regresīvāku valsts tirdzniecības nodokli. Tas bija būtisks pavērsiens partijai, kas jau sen bija iebildusi pret jebkāda veida pārdošanas nodokli. Tā bija arī milzīga kļūda, izraisot sacelšanos ierindas demokrātu vidū. Kad putekļi beidzot nosēdās, likumdevēji piekrita virknei jaunu akcīzes nodokļu, kā arī stingrākiem, nedaudz plašākiem ienākuma nodokļiem. Šīs izmaiņas, ko plaši uzskatīja par piesardzīgām un nepatīkamām, veidoja lielāko miera laika nodokļu palielinājumu valsts vēsturē. Republikāņiem likums neapmierinoši izbeidza Melones ilgo nodokļu samazināšanas kampaņu. Demokrātiem tas noteica regresīvo sākuma punktu New Deal nodokļu reformai.

Lielās depresijas priekšvakarā ieņēmumu sistēmā bija šaurāks, lēnāks iedzīvotāju ienākuma nodoklis, kā arī neliela uzņēmumu ienākuma nodeva. Neskatoties uz Valsts kases sekretāra Endrjū Melona centieniem, tajā bija iekļauti arī īpašuma nodokļi. Demokrāti un progresīvie republikāņi bija spējuši atturēties no viņa aicinājuma atcelt, lai gan viņi piekrita būtiskiem likmju samazinājumiem. Melons varēja gūt lielus panākumus gandrīz visos citos savas nodokļu samazināšanas programmas aspektos. Vairāk nekā 11 gadus dominējot fiskālajā politikā, viņš pārveidoja nodokļu sistēmu pēc jaunām, izteikti mazāk progresīvām līnijām.

Nopietnajiem federālā ienākuma nodokļa pretiniekiem Melonas reformas bija neviennozīmīga svētība. Lai gan tie samazināja federālās nodokļu sistēmas pārdales īpašības, viņi arī nodrošināja, ka ienākuma nodoklis paliek valsts finanšu instruments. Pirmo reizi tas tika ieviests 1913. gadā, un tas bija dramatiski pieaudzis Pirmā pasaules kara laikā, parādoties ar ļoti progresīvu likmju struktūru un pretrunīgi vērtētu radinieku pārmērīgas peļņas nodoklī. Melons pieradināja šo sistēmu, samazinot likmes, sašaurinot nodokļu bāzi un atceļot peļņas nodevu. To darot, viņš nozaga savu konservatīvāko kolēģu pērkonu, kuri cerēja pilnībā atlaist nodokli. Viņš pat cīnījās ar kolēģiem republikāņiem, kad viņi mēģināja aizstāt iedzīvotāju ienākuma nodokli ar vispārēju pārdošanas nodevu. Kad viss tika pateikts un izdarīts, Vudro Vilsons, iespējams, padarīja pasauli demokrātijai drošu, bet Endrjū Melons padarīja to drošu ienākumu aplikšanai ar nodokļiem.

Jau pirms Vorena Hārdinga uzvaras 1920. gada prezidenta vēlēšanās abu politisko partiju līderi bija vienisprātis, ka nodokļi ir jāsamazina. Pirmā pasaules kara laikā federālā nodokļu sistēma bija dramatiski pieaugusi, ieņēmumiem palielinoties no 512,7 miljoniem ASV dolāru 1916. gada fiskālajā budžetā līdz 5,4 miljardiem ASV dolāru 1920. gadā. 1918. 2

Plaša vienprātība uzskatīja, ka šādi rādītāji nav ilgtspējīgi. Divi no Vudro Vilsona valsts kases sekretāriem - Kārters Glāss un Deivids Hjūstons - ieteica samazināt izdevumus. Šķiet, ka pat pats Vilsons - progresīvās kara laika nodokļu sistēmas arhitekts - piekrīt: "Kongress varētu labi apsvērt," viņš ierosināja, "vai augstākas ienākuma un peļņas nodokļu likmes var miera laikā efektīvi radīt ienākumus un vai tās Gluži pretēji, tas nedrīkst kaitēt uzņēmējdarbībai, radīt atkritumus un neefektivitāti. "

Tomēr daudzi demokrāti un progresīvie republikāņi nevēlējās atcelt kara laika nodokļu reformas. Priecējušies par federālās ieņēmumu politikas nesen progresējošo sastāvu, viņi centās saglabāt dažus tās progresīvākos elementus, tostarp peļņas nodokli. Atbalstītāji uzskatīja, ka peļņas nodoklis, kas uzliek uzņēmējdarbības peļņai pakāpenisku nodevu virs iepriekš noteiktas "normālas" kapitāla atdeves likmes, ir trieciens egalitāriem ideāliem. Klubs Kitchin, D-N.C., spējīgs debatētājs un ievērojams nodokļu speciālists, vadīja kampaņu, lai saglabātu nodokli. Būdams Iekšējo paņēmienu un līdzekļu komitejas priekšsēdētājs gados pirms Pirmā pasaules kara, viņš bija palīdzējis izveidot ļoti progresīvo kara laika nodokļu sistēmu. Tagad, būdams mazākumā, viņš uzstāja, ka nodoklis ir jāpadara pastāvīgs, apgalvojot, ka tas novirzīs fiskālo slogu uz personām un korporācijām, kuru bagātība apdraud Amerikas sabiedrību. 4

Kičinam un viņa sabiedrotajiem nebija lemts gūt panākumus. Republikāņu likumdevēji pievienojās virknei GOP prezidentu, lai izstrādātu nodokļu samazinājumus 1921., 1924., 1926. un 1928. gadā. Endrjū Melons, kurš 1921. gadā pārcēlās uz savu Valsts kasi un palika tur līdz 1932. gadam, bija šo reformu galvenais arhitekts. Kā atzīmēja viens wag, un & quotthree prezidenti kalpoja Mellon, & quot; un runājot par nodokļiem, viņam noteikti bija taisnība. 5 Melona nodokļu samazināšanas ideoloģija, kas izklāstīta viņa 1924. gada grāmatā, Nodokļi: Tautas bizness, dominēja desmitgadē.

Vispārīgi runājot, Melons apgalvoja, ka nodokļu slogs ir pārāk augsts. Stingrās likmes, viņš uzstāja, kalpoja tikai, lai apslāpētu stimulus un veicinātu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. "Jebkurš cilvēks ar enerģiju un iniciatīvu šajā valstī var iegūt no dzīves to, ko vēlas," viņš rakstīja. "" Bet, ja iniciatīvu kropļo tiesību akti vai nodokļu sistēma, kas liedz viņam tiesības saņemt saprātīgu daļu no saviem ienākumiem, tad viņš vairs nepūlas un valstij tiks liegta enerģija, no kuras ir atkarīga tās pastāvīgā varenība. " 6

Vēl sliktāk, iebilda Melons, augstās likmes pat nepelnīja naudu. Veicinot gan likumīgu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, gan nelikumīgu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, tās samazināja nodokļu bāzi un samazināja kopējos ieņēmumus. Zemākas likmes, viņš teica, faktiski piesaistītu naudu, veicinot ekonomisko izaugsmi un samazinot stimulu izvairīties no nodokļu maksāšanas. "Dažiem šķiet grūti to saprast," viņš sūdzējās, un ka augstās nodokļu likmes ne vienmēr nozīmē lielus ieņēmumus valdībai un ka ar zemākām likmēm faktiski var iegūt lielākus ieņēmumus. investīciju lēmumus, veicinot beznodokļu valsts un pašvaldību obligāciju popularitāti. Patiešām, Melons šīs beznodokļu obligācijas padarīja par regulāru savu reformu mēģinājumu mērķi, taču Kongress pretojās viņa plāniem tās likvidēt. 8

Kopumā Melons piedāvāja konsekventu un politiski saistošu lietu nodokļu samazināšanai, iespaidojot pat savus pretiniekus ar aizraušanos ar milzīgiem samazinājumiem. "Nodokļu samazināšanā pastāvēja mistiska taisnība," atzīmēja Rendolfs Pols, vadošais nodokļu eksperts, kurš ieņems nozīmīgu vietu Rūzvelta laikmeta nodokļu politikas veidošanā. 9 Šī taisnīguma sajūta pat attiecās uz īpašiem nodokļu atvieglojumiem konkrētām nozarēm. Melons un viņa atbalstītāji uzskatīja, ka nodokļu samazināšana - gandrīz jebkura nodokļu samazināšana - veicinās izaugsmi.Šādu šauru nodokļu atvieglojumu ērta blakusiedarbība bija vara, ko tie piešķīra politikas veidotājiem, kuri tos izmantoja, lai apbalvotu draugus un politiskos sabiedrotos. 10

Bet, neskatoties uz visu savu nodokļu samazināšanas dedzību, Melons nebija gluži vientuļš, cenšoties samazināt nodokļus. Viņš šķīrās ar dažiem saviem GOP kolēģiem, lai atbalstītu gan uzņēmumu, gan individuālo ienākuma nodokļu saglabāšanu. Kad daži republikāņi 1921. gadā mēģināja virzīt valsts tirdzniecības nodokļa plānu, Melons pretojās šai idejai. Un pat veicinot peļņas nodokļa atcelšanu, viņš atbalstīja uzņēmumu ienākuma nodokļa likmju paaugstināšanu, lai kompensētu zaudētos ieņēmumus. Varbūt vissvarīgākais, viņš iestājās par likmju samazināšanu privātpersonām, bet atbalstīja ienākuma nodokļa saglabāšanu. "Ienākuma nodoklis," viņš apliecināja likumdevējiem, & quotis, kas ir stingri iestrādāts mūsu nodokļu sistēmā, un iebildumi nav saistīti ar nodokļa principu, bet tikai pret pārmērīgi augstajām likmēm. Ienākuma nodoklis, viņš bija secinājis, bija šeit, lai paliktu. 11


    Nav apšaubāms, vai ir taisnīgāk aplikt ar nodokļiem vieglāku ienākumu no algām, algām vai ieguldījumiem. Pirmajā gadījumā ienākumi ir neskaidri un ierobežota ilguma slimība vai nāve tos iznīcina, bet vecums samazina tos otrā, ienākumu avots turpina ienākumus, kas var tikt atbrīvoti cilvēka dzīves laikā, un tie nokrīt viņa mantiniekos.

A. 1921. gada Ieņēmumu likums

Mellonas nodokļu samazināšanas sērija sākās 1921. gadā, kad abu pušu likumdevēji ķērās pie kara laika nodokļu sistēmas pārskatīšanas. 30. aprīlī Melons lūdza Kongresu veikt dažādas izmaiņas, tostarp atcelt peļņas pārsnieguma nodokli, nedaudz palielināt uzņēmumu ienākuma nodokli, samazināt iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmes un saglabāt lielāko daļu kara laika akcīzes nodevu. 14

Pārsniegtas peļņas nodokļa atcelšana bija gandrīz pašsaprotams, un tam bija plašs, abpusējs atbalsts. 1919. gadā prezidents Vilsons Kongresam bija teicis, ka nodeva un kvotas jāveido par pamatu pastāvīgai nodokļu sistēmai, kas nesasniegs nepamatotu peļņu, neatbaidot mūsu uzņēmēju uzņēmību un darbību. "15 Bet fiskālie eksperti kopš tā laika sāka apšaubīt nodokli. 16

Tomass S. Adamss neapšaubāmi bija sava laika nozīmīgākais nodokļu politikas eksperts, uzticams padomnieks gan demokrātiskajā, gan republikāņu pārvaldē. Viņš bija arī viens no sākotnējiem pārmērīgas peļņas aplikšanas ar čempioniem. Tomēr 1920. gadā viņš nodeva nodevu smagu triecienu, aicinot to atcelt. Kādreiz aizstāvot nodokli kā līdzekli, lai “mazinātu naidīgumu pret lielajiem uzņēmumiem”, “Ādams tagad to izsmēja kā apgrūtinošu, sarežģītu un netaisnīgu. Uzņēmuma vadītāji, viņš brīdināja, saprotami apvainojās par tās "neskaidrību un kaprīzo nevienlīdzību." Turklāt valdības amatpersonām bija bijis grūti šo nodevu administrēt. 17

Vēl viens skaļš kritiķis bija Kolumbijas universitātes ekonomists Edvīns Seligmans. Konservatīvāks par Ādamsu Seligmans bija vadošais ekonomikas profesijas pārstāvis un pionieris nodokļu izpētē. Saņemot spēcīgu atbalstu uzņēmējdarbības aprindās, viņš apgalvoja, ka peļņas pārsnieguma nodoklis apdraud uzņēmumu autonomiju un ekonomisko efektivitāti. Vispār atbalstot progresīvos nodokļus, Seligmans apgalvoja, ka peļņas nodokļa pārsniegums nav prātīgs. Tā vietā viņš atbalstīja plašāku federālā ienākuma nodokļa izmantošanu. 18

Tomēr ne katrs ekonomists nebija peļņas nodokļa kritiķis. Roberts M. Haigs, Seligmana aizstāvis un Kolumbijas kolēģis, piedāvāja pārliecinošu lietu aizturēšanai. Viņš apgalvoja, ka peļņas pārsnieguma nodoklis bija gan taisnīgs, gan praktisks - vai vismaz tā varētu būt, ja Kongress ieviestu vairākas galvenās reformas, lai vienkāršotu tā administrēšanu. Salīdzinājumā ar tās alternatīvām, tostarp augstākiem ienākuma nodokļiem vai valsts tirdzniecības nodokli, peļņas nodoklis bija daudz labāks. Politikas veidotājiem vajadzētu "turpināt politiku, lai vājinātu bagātīgākos piena gabalus," viņš ieteica, nevis izvēlējās mazāk progresīvas alternatīvas. 19

Neskatoties uz ekspertu debatēm, spēki, kas vērsti pret peļņas nodokļa pārsniegšanu, izrādījās neatvairāmi. Pat demokrāti pievienojās atcelšanas kampaņai. Vilsona finanšu ministrs Kārters Glāss uzstāja, ka nodoklis “veicina nelietderīgus izdevumus, nosaka prēmiju par pārmērīgu kapitālizāciju un soda naudu smadzenēm, enerģijai un uzņēmumam, attur jaunus uzņēmumus un apstiprina vecos uzņēmumus un to monopolus.” 20 Uzņēmumu vadītāji tikmēr agresīvi uzbudināja. pret nodevu. Uzņēmēju vīriešu valsts nodokļu komiteja organizēja, lai atbalstītu valsts pārdošanas nodokli, cerot to piedāvāt kā peļņas nodokļa aizstājēju. Kampaņai pievienojās līdzīgas grupas, tostarp ASV Tirdzniecības palāta, Kredītu vīriešu asociācija, Amerikas Nodokļu līga, Ņujorkas Tirdzniecības padome un Nacionālā mazumtirgotāju asociācija. Lai gan dažas no šīm grupām atteicās apstiprināt pārdošanas nodokli, visas piekrita, ka peļņas nodoklim ir jāaiziet. 21

Kad Kongress sāka izskatīt 1921. gada ieņēmumu likumprojektu, pārdošanas nodoklis izrādījās strīdīgs punkts. Melona priekšlikumi, tostarp pārmērīgas peļņas atcelšana, izbrauca cauri Pārstāvju palātai, gandrīz neskarti nonākot Senātā. Augšpalātā rēķins tomēr nonāca nepatikšanās. Senāts Rīds Smoots, Ruta, ierosināja valsts mazumtirdzniecības nodokli, un viņam bija ievērojams atbalsts Senāta vadītāju vidū. Senators Džordžs Higinss Mozus, RN.H., piedāvāja krāsainu, ja arī nepiekāpīgu, apelāciju, uzstājot, ka tirdzniecības nodoklis "pretrunā ar apburto pakāpenisko nodokļu principu, kas ir redzams neapstiprinātajā [House] nodokļu rēķinā, un kas ir tikai Kārļa Marksa komunistu doktrīnas mūsdienu pielāgošana likumdošanai. & quot 22

Mozus nespēja pārliecināt savus kolēģus, it īpaši pēc tam, kad Melons nostājās pārdošanas nodokļa pretinieku pusē. Tikmēr spēcīga demokrātu un progresīvo republikāņu koalīcija apstrīdēja likumprojektu Senātā, iebilstot pret pārdošanas nodokli un uzstājot uz augstākām ienākuma nodokļa likmēm. Šis un kvotu lauksaimniecības bloks, ko ienaidnieki ņirgāja par “tuksneša mežonīgajiem ēzeļiem”, arī mudināja noteikt augstākas īpašuma nodokļa likmes, kā arī augstākus uzņēmumu ienākuma nodokļus. 23

Ārpus galvaspilsētas lauku saimniecības un darba grupas turpināja aģitēt pret Melonas reformām, jo ​​īpaši skaļi bija Amerikas Lauksaimniecības birojs, Nacionālais Grange un Amerikas Darba federācija. Un viņi rezervēja īpašu animus Smoot pārdošanas nodoklim. Faktiski iebildumi pret pārdošanas nodokli parādījās arī uzņēmēju aprindās, opozīcijai pievienojoties Nacionālajai rūpniecības konferenču padomei, Nacionālajai kredītu vīriešu asociācijai, ASV Tirdzniecības kamerai un citām grupām. Īpaši kaitējošā triecienā Melons atteicās apstiprināt pārdošanas nodokļa priekšlikumu. 24

Galu galā triumfēja pārdošanas nodokļa pretinieki. Tuvojoties sesijas beigām, satrauktie likumdevēji piekrita samērā mērenai reformu paketei. Viņi likvidēja peļņas nodokļa pārsniegumu, bet daļu zaudēto ieņēmumu aizstāja ar uzņēmumu ienākuma nodokļa likmju paaugstināšanu. 25 Viņi arī pazemināja maksimālo ienākuma nodokļa likmi privātpersonām līdz 50 procentiem - tas ir dramatisks samazinājums no kara laika maksimumiem, bet daudz mazāks nekā Melons bija pieprasījis. Likumdevēji palielināja atbrīvojumu ģimenes galvām un apgādājamajiem, padarot nodokļu bāzi nedaudz šaurāku un atvieglojot slogu daudziem vidēja ienākuma nodokļa maksātājiem. 26 Un viņi ieviesa priekšrocību režīmu ienākumiem no kapitāla pieauguma. 27

Kā pieņemts, 1921. gada ieņēmumu akts gandrīz nevienu neiepriecināja. Kritiķi sūdzējās, ka tā ir nesaistītu, politiski virzītu kompromisu pastiša. Republikāņi bija vīlušies par tās nelielo likmju samazinājumu, kā atzīmēja senators Smoots: "Kad likumprojekts kļūs par likumu, tas būs pašreizējais ienākumu bērns, kas ģērbies tikai rozā, nevis sarkanā krāsā." 28 Bet vismaz viens mūsdienu novērotājs uzskatīja, ka valsts ir izvairījusies no lodes. "Katras no strīdīgajām pusēm vadītājiem," novēroja ekonomists Rojs Bleikijs, un kvotām, kā arī visai tautai kopumā bija pamats pateikties, ka likums nav sliktāks par to. "29

B. 1924. gada Ieņēmumu likums

Mellons 1924. gadā vēl vienu reizi samazināja nodokļus. Viņš mudināja likumdevējus vēl vairāk samazināt ienākuma nodokļa likmes, apgalvojot - tāpat kā 1921. gadā -, ka zemākas likmes palielinās ieņēmumus. Esošie nodokļi vienkārši bija pārāk lieli, viņš sacīja House Ways and Means komitejas priekšsēdētājam. & quot; Vienmēr tiks atrasti veidi, kā izvairīties no tik destruktīviem nodokļiem, un vienīgais veids, kā glābt situāciju, ir uzlikt nodokļus uz saprātīga pamata, kas ļaus uzņēmējdarbībai turpināties un rūpniecībai attīstīties, & quot; viņš rakstīja. "Alternatīva ir pakāpenisks sistēmas sabrukums un rūpniecības izvirtība, kas apslāpē mūsu kā valsts progresu." 30

Sekretāre ierosināja augstāko likmi - 25 procentus, uzstājot, ka zemākas likmes apturēs izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. 31 Viņš arī ierosināja savu īpašo nodokļu atvieglojumu par gūtajiem ienākumiem, par 25 % samazinot ienākumus no algas. Visbeidzot, viņš atbalstīja īpašuma nodokļa samazināšanu, ko Melons uzskatīja par "kapitāla atmaksu", jo tas ļāva likumdevējiem iegūt kapitālu no uzkrātās bagātības un izmantot to kārtējiem darbības izdevumiem. 32

Melons Kapitolija kalnā saskārās ar stingru pretestību. Tā kā kongresa vairākums bija mazāks nekā 1921. gadā, republikāņiem bija mazāk iespēju manevrēt. Džons Nenss Gārners, Teksasas štats, izmantoja iespēju sākt demokrātu uzbrukumu, apgalvojot, ka Melona plāns pārāk daudz samazina likmes. "Šis ir laiks, lai noteiktu politiku, kurš maksās nodokļus," viņš teica vienam novērotājam. & quot; Cīņas būtība ir papildmaksa. Mellon 25 procentu maksimums ir vismaz par 10 vai 15 procentiem par zemu. & Quot 33

Republikāņu varasvīri uzbruka Gārnera aizstājēju likumprojektam kā sliktas ekonomikas sajaukums. "Jūs esat dzirdējuši par lieliskiem mūziķiem, kas sēž pie klavierēm un improvizē melodiju," paziņoja republikā Ogden Mills, R-N.Y. & quot; kungs Gārners apsēžas pie galda šajā zālē un improvizē nodokļu likumprojektu. & Quot; 34 Bet Gārners guva virsroku, nodrošinot praktiski visu demokrātu un pat dažu progresīvo republikāņu balsis. Trīs nedēļu laikā republikāņu līderi bija gatavi kapitulēt. Runātājs Nikolass Longvorts, R-Ohaio, piekrita pieņemt augstākas ienākuma nodokļa likmes un pat norija nekustamā īpašuma nodokļa likmju paaugstināšanu. Laikā, kad likumprojekts atstāja namu, tajā bija augstākā likme 37,5 procenti, kā arī augstākā īpašuma nodokļa likme 40 procenti. Pēdējais bija īpaši apgrūtinošs Mellonam, atspoguļojot 15 procentu pieaugumu nodokļos, kurus viņš vēlējās likvidēt. 35

Gārnera likumprojektā bija iekļauts arī plāns palielināt atbrīvojumus no ienākuma nodokļa, tādējādi samazinot nodokļu bāzi un sniedzot zināmu atvieglojumu amerikāņiem ar vidējiem ienākumiem. Mājas locekļi tomēr nepieņēma šo priekšlikumu, kas ienākumu nodokli būtu vēl vairāk novirzījis bagātajiem. Gārners pieņēma šo neveiksmi, taču drīz vien atgriezīsies pie idejas.

Senātā republikāņu līderi zināja, ka viņiem ir vāja roka, un viņi izrādīja tikai ierobežotu pretestību demokrātu uzbrukumam. Pretestība Melona priekšlikumiem atkal radās no demokrātu un progresīvo republikāņu koalīcijas, ieskaitot sens. James Couzens, R-Mich., F.M. Simmons, D-N.C., David Walsh, D-Mass., Un Andrieus Jones, D-N.M. 36

Senāta republikāņi pieņēma parlamenta noteikumu, lai ienākuma nodokļa deklarācijas būtu pieejamas sabiedrībai. Tomēr konferencē partiju vadītājiem izdevās ierobežot pārbaudi tikai kongresa komitejās un štata amatpersonās, pilnībā atklājot informāciju tikai pēc prezidenta rīkojuma. Noteikums joprojām ierindoja lielāko daļu republikāņu, kā arī viņu turīgos atbalstītājus. Lai gan pilnīga izpaušana tika noraidīta, publicitātes noteikums Iekšējo ieņēmumu birojam lika publicēt ikgadējos nodokļu sarakstus, ko samaksājuši visi ienākuma nodokļa maksātāji. Šādi saraksti kļuva par populāru ierakstu laikrakstos visā valstī. 37

Prezidents Kalvins Koldidžs negribīgi parakstīja 1924. gada aktu, sūdzoties, ka Kongress ir ignorējis viņa ieteikumus. Likums piešķīra tūlītēju 25 procentu atlaidi nodokļiem, kas samaksāti par 1923. gada ienākumiem. Tas arī samazināja ienākuma nodokļa maksimālo likmi līdz 40 procentiem - tas ir ievērojams samazinājums, bet atkal daudz mazāk, nekā Mellons bija vēlējies. Sekretāram tika piešķirti 25 procenti nopelnīto ienākumu kredīta, taču viņam bija arī jānoņem nekustamā īpašuma nodokļa likmju paaugstināšana no 25 līdz 40 procentiem. Visbeidzot, Kongress ieviesa dāvanu nodokli, lai novērstu izvairīšanos no īpašuma nodevas. 38

C. Ieņēmumu likumi 1926. un 1928. gadā

Kopumā 1924. gada nodokļu likums Melonam bija puse klaipa - vai mazāk. Līdz 1926. gadam viņš bija gatavs vēl vienam mēģinājumam. Iedvesmojoties no GOP uzvarām prezidenta un kongresa vēlēšanās, viņš piedāvāja jaunu plānu, tostarp tūlītēju dāvanu nodokļa atcelšanu, pakāpenisku īpašuma nodokļa atcelšanu un plašu iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmju samazināšanu, tādējādi paaugstinot maksimālo robežlikmi līdz 20 procenti. 39 Melons atkal izvirzīja savu pazīstamo argumentu, ka zemākas likmes radītu papildu ieņēmumus: "Nodokļu reforma, piemēram, augsto papildnodokļu samazināšana, palielina ar nodokli apliekamo ienākumu, stimulējot uzņēmējdarbību un ražošanas ieguldījumus, lai vēlāk acīmredzami būtu zaudējumi . & quot 40


    Bagāti cilvēki, protams, ir ieinteresēti nodokļu samazināšanā, kas dos labumu viņiem pašiem, un neviens negūst tiesības vai vēlmi atbrīvot viņus no nodokļu sloga, bet gan nūju, kas iebiedē Kongresu, lai atbrīvotu nedaudzus turīgus vīriešus, izņemot pārējos. ir bīstama jebkurai reprezentatīvas valdības sistēmai. 42

Demokrātiem izdevās kavēt īpašuma nodokļa atcelšanu, taču tikai pēc tam, kad viņi piekrita likmes samazināšanai par 50 procentiem, kā arī valsts mantojuma nodokļa atlaidei. Dāvanu nodoklim neveicās tik labi, likumdevēji balsoja par tā atcelšanu. Un triecienā progresīvajiem spēkiem Kongress izjauca ienākuma nodokļa publicitātes noteikumus, kas tika pieņemti 1924. gadā. Tie bija izrādījušies ārkārtīgi nepopulāri un ne tikai bagāto vidū. Nodokļu maksātāji ar vidējiem ienākumiem, tostarp mazo uzņēmumu vadītāji, aizvainoja par ielaušanos. 44

1926. gada ieņēmumu likuma galvenā cīņa bija vērsta uz īpašuma nodokli. Melones centieni to atcelt bija bīstami tuvu progresīvo nodokļu dienaskārtībai. Bet vēl viens 1926. gada likuma noteikums izrādīsies tikpat svarīgs arī turpmākajos gados. Džons Nenss Gārners veiksmīgi atdzīvināja savu plānu palielināt ienākuma nodokļa atbrīvojumus. Šoreiz viņa kolēģi piekrita. Likums paredzēja atbrīvojumus visam, novēršot aptuveni trešdaļu no valsts 7,3 miljonu ienākuma nodokļa maksātāju lielākajiem atbrīvojumiem, daudzi nodokļu maksātāji tika pilnībā izslēgti. 45

Atbrīvojumu pārgājieni nebija daļa no Melones plāna. Patiešām, viņš iebilda pret šo ideju, uzstājot, ka nodokļu bāze jau ir pārāk maza. "Lai to vēl vairāk sašaurinātu," viņš sacīja vienam republikāņu senatoram, "padarītu visu nodokļu struktūru nestabilu un tās turpmāko lietderību kā ieņēmumu avotu ir neskaidra." Pēc Melones domām, lielāki atbrīvojumi radīja arī politisku apdraudējumu. "Kā politikas jautājums," viņš teica, "ir ieteicams, lai ikvienam pilsonim būtu daļa no savas valsts. Nekas nesniedz vīrietim sajūtu, ka viņam personīgi ir interese redzēt, ka valdības ieņēmumi netiek izniekoti, bet tiek saprātīgi iztērēti, jo tas, ka viņš individuāli iemaksā tiešu nodokli, lai cik mazs tas būtu, viņa valdībai. "


    Mēs maksājam nodokļus par mēteļiem, apaviem un zeķēm, par cepurēm, šortiem un apakšveļu, par ēdienu uz brokastu galda, no kura materiāliem izgatavotas mājas, par mēbelēm, transportlīdzekļiem, ar kuriem mēs braucam, izklaidēs, kurās mēs meklējam pārpalikumu - praktiski visam, kas mums ir un ko darām. Vai šie maksājumi nedod mums tiesības justies līdzvērtīgi Mellona kungam, ka mums ir līdzdalība mūsu valstī?

Cordell Hull, D-Tenn., Bija sākotnējais mūsdienu ienākuma nodokļa čempions, kuram bija galvenā loma debatēs par 16. grozījumu un palīdzēja veidot kara laika nodokļu sistēmu. Viņš noteikti bija progresīvas ieņēmumu politikas aizstāvis. Un tieši šī iemesla dēļ viņš iebilda pret jebkādiem pasākumiem, lai sašaurinātu ienākuma nodokļa darbības jomu. "Nodokļu sistēmai, kas ir vitāli svarīga, tāpat kā ienākuma nodoklim, jāpiemēro ievērojams skaits cilvēku," viņš brīdināja savus kolēģus. 47 To pārāk sašaurinot, tiktu apdraudēta pati ienākuma nodokļa pastāvēšana. Turklāt viņš apgalvoja, ka, atstājot nemainīgus atbrīvojumus, budžetā tiks atstāta lielāka vieta patēriņa nodokļu atcelšanai. Nodokļi par apaviem, zeķēm, cepurēm un apakšveļu bija kara laika nodokļu sistēmas paliekas. Saglabājot ienākuma nodokli pietiekami plašu, likumdevējiem būtu pietiekami daudz naudas, lai atceltu šīs nodevas. To likvidēšana "ļautu ne tikai lielāku nodokļu atvieglojumu mazo ienākumu nodokļa maksātājiem, kuriem tiek piedāvāts atbrīvojums, bet arī diviem vai trim miljoniem citu personu ar nelieliem ienākumiem, kas maksā automobiļu nodokļus, bet nemaksā ienākuma nodokļus." 48

Tas bija spēcīgs arguments, un tam bija ierobežots atbalsts demokrātu vidū. Henrijs Rainijs, D-Ill., Piedāvāja kaislīgu lietu pret augstākiem atbrīvojumiem, uzstājot, ka tie ir paredzēti bagātu nodokļu maksātāju labā. & quot 49 Lielāki atbrīvojumi attiektos uz visiem, samazinot nodokļus visas ienākuma nodokļa maksātāji, nevis tikai tie, kas izņemti no sarakstiem. & quot "Tas ir horizontāls atbrīvojums no nodokļiem, ko maksā viss ienākuma nodokļa maksātāju bloks."

Kā alternatīvu Rainijs ieteica atcelt federālo automobiļu akcīzes nodokli. Veidu un līdzekļu komiteja šo ideju noraidīja kā pārāk dārgu. Nodoklis bija "ārkārtīgi produktīvs", "paskaidroja komiteja, padarot to neiespējamu atcelt. Piekrītot samazināt nodokļus automašīnu detaļām-tā saukto & quottax par nelaimēm & quot-, komiteja atteicās atcelt lielāku nodokli. Rainijs bija neapmierināts. "Mēs nedarām lielu labvēlību vīriešiem ar nelieliem ienākumiem," viņš sūdzējās, "kad mēs atbrīvojam viņus no ienākuma nodokļa, ko viņi tagad maksā, aptuveni 7,50 ASV dolāru apmērā un uzliekam nodokli no 15 līdz 30 ASV dolāriem par lētajām automašīnām, ko viņi pērk." 51 Atkārtojot Hull, viņš ierosināja Kongresam atstāt neskartus ienākuma nodokļa atbrīvojumus, tādējādi atbrīvojot automašīnu nodokļa atcelšanu.

Hull-Rainey arguments pārsniedza politiskās līnijas, apvienojot nelielu demokrātu kontingentu ar daudz lielāku konservatīvo republikāņu grupu. Bet strīds īsti nekad nav pieķēries.Tradicionālās ienākumu nodokļa šķelšanās saglabājās, demokrātiem atbalstot šauru, stāvu nodevu un republikāņiem apstiprinot plašāku, līdzenāku nodokli. Uzklausot 1926. gada ieņēmumu likumprojektu, tika atklāts šis tradicionālais fiskālā viedokļa izkārtojums.

Saimniecības grupu pārstāvji apstiprināja Gārnera aicinājumu noteikt lielākus atbrīvojumus. E.B. Reids no Amerikas lauksaimniecības biroja atzinīgi novērtēja daudzu pilsoņu izņemšanu no nodokļu sarakstiem. & quot; viņš novēroja, & quot

Tikmēr biznesa pārstāvji pauda iebildumus pret šo soli. Daži atkārtoja Melona argumentu, ka ienākuma nodoklis dod cilvēkiem daļu viņu valdībā. L.R. Gotlībs no Nacionālās rūpniecības konferences padomes ierosināja, ka izņēmumi jau ir dāsni. "Jebkura kustība, lai atbrīvotu lielāku skaitu mūsu iedzīvotāju no pienākuma zināmā mērā atbalstīt federālo valdību taustāmā, apzinātā veidā, būtu pretrunā reprezentatīvās valdības attīstībai," viņš teica. 53

Līdzīgi Edvards P. Doils no Ņujorkas nekustamo īpašumu valdes uzstāja, ka nabadzīgie cilvēki jau saņem labu darījumu. & quot; Es domāju, ka katram vīrietim būtu jāmaksā sava daļa, vadot valdību. Nabadzīgais cilvēks no valdības saņem vairāk labumu nekā es, kurš pieder pie zemākās vidusšķiras, & quot; viņš sūdzējās. "Nabags saņem visu, un viņš iztērē 3 500 000 000 ASV dolāru balvu cīņām un beisbola spēlēm, košļājamai gumijai un skaistumkopšanas saloniem, un tomēr viņš iebilst pret jebkāda nodokļa maksāšanu." Nav pārsteidzoši, ka Doils apstiprināja akcīzes nodokļus, piemēram, izklaides, gumijas un kosmētika. 54

Akadēmiķiem bija tendence piekrist konservatīvo līderiem, pretojoties lielākiem izņēmumiem. Ekonomists E.R.A. Seligmans Ceļu un līdzekļu komitejai sacīja, ka nodokļiem jāpaliek samērā plašiem. "Tas nederēs," viņš teica, un "quotto" ir visas tiesības vienā pusē un visi pienākumi otrā pusē. Ja jūs veidojat kopienu, kurā nodokļus maksā tikai viena šķira, bet otra - savu milzīgo skaita dēļ - balso par izdevumiem, jūs atverat durvis visādiem politiskiem pārkāpumiem. "

Tāpat kā Hulls, Seligmans dziļi ticēja ienākuma nodoklim, pat atbalstot progresīvu likmju struktūru. Pēc viņa domām, augstie atbrīvojumi bija drauds nodoklim, izraisot politiskas nepatikšanas. Ja nodoklis būtu jāizdzīvo, tam vajadzētu kļūt plašākam, nevis šaurākam. Un izdzīvošana bija būtiska, jo nodokļu ekonomisti ienākuma nodokli parasti uzskatīja par godīgāko no visiem federālajiem nodokļiem.

Neskatoties uz to, 1926. gads bija nodokļu samazināšanas gads, un Gārnera atbrīvojuma palielināšana kļuva par paketes sastāvdaļu. Likumdevēji ignorēja Hula sūdzības, pārliecinot pat republikāņus, kuri negribēja atbalstīt augstākos atbrīvojumus. Mellons pieņēma augstākos atbrīvojumus kā viņa robežlikmes samazinājuma cenu. Pēc dažiem gadiem viņam būtu bijis jānožēlo šis lēmums, bet pagaidām tas šķita saprātīgs.

Nodokļu samazināšanas parāde nebija gluži beigusies. 1928. gadā Melons vēl vienu reizi samazināja, vēlreiz ierosinot atcelt īpašuma nodokli, kā arī samazināt uzņēmumu ienākuma nodokli. Likumdevēji piekrita pēdējam, bet ne pirmajam. 56 Tā bija pēdējā reize ilgu laiku, kad likumdevējiem būs brīvas rokas nodokļu samazināšanā.

Mellons, apsekojot savus septiņus amata gadus, noteikti bija apmierināts. Ienākuma nodoklis bija kļuvis arvien svarīgāks federālajā ieņēmumu sistēmā. Aizliegums bija izžuvis no akcīzes nodokļa, padarot ienākuma nodokli vēl svarīgāku nekā tas bija Pirmā pasaules kara beigās. Mellonam nekad nav izdevies likvidēt īpašuma nodokli, viņam izdevās saglabāt tā likmes samērā pieticīgas. Kopumā nodokļi daudziem amerikāņiem, īpaši sabiedrības augšējos slāņos, bija mazāk apgrūtinoši. Šie bija laimīgi gadi abu pušu nodokļu politikas veidotājiem. Viņiem bija patīkams uzdevums izvēlēties starp dažādiem nodokļu samazinājumiem, un viņu apspriedes virzīja resna un laimīga Valsts kase. Kā vēlāk norādīja Franklins Rūzvelts, & quot; viss bija ļoti jautrs, kamēr tas turpinājās. & Quot; Bet 1929. gadā ballīte beidzās.

1932. gada sākumā Melons ieradās House Ways and Meants komitejā, lai lūgtu palielināt nodokļus. Tas bija sāpīgs lūgums šim apgrūtinošajam nodokļu samazinātājam, bet tas bija fiskālās pareizticības diktēts. Parādoties gaidāmajām lietām, Melons lūdza Valsts kases sekretāra vietnieku Ogdenu Millsu nolasīt viņa paziņojumu mēneša laikā, Melons tiks atvieglots no Valsts kases ēkas un nosūtīts uz Londonu kā vēstnieks. Šī augstā 20. gadsimta 20. gadsimta figūra tika izlikta ganībās.

Ogdens Mills pārņēma Valsts kases vadības grožus, piedāvājot Hūvera administrācijai gan savas zināšanas finanšu jomā, gan politisko asumu. Augstākās klases Ņujorkas republikānis, kuram bija vispārēji pareizticīgas fiskālās tieksmes, viņš 20. gadsimta 20. gadu sākumā bija strādājis Veidu un līdzekļu komitejā. "Mazais Ogijs", kā viņš bija pazīstams liberālajā presē, baudīja nodokļu eksperta reputāciju. 60 1921. gada pārdošanas nodokļa laikā viņš bija piedāvājis jaunu, īslaicīgu priekšlikumu par & kvotu izdevumiem. Tāpat kā tradicionālais tirdzniecības nodoklis, izdevumu nodoklis bija jāiekasē no naudas, ko nodokļu maksātāji iztērēja dažādām precēm. Atšķirībā no pārdošanas nodokļa, tā likmes pieaugtu līdz ar iztērēto summu. Mills paskaidroja, ka mērķis ir veicināt taupību un taupīšanu, vienlaikus izvairoties no regresīvajām kļūdām, kas saistītas ar tradicionālo tirdzniecības nodokli. "Tas var godīgi pretendēt uz pārdošanas nodokļa priekšrocībām, jo ​​tas faktiski ir nodoklis par naudu, kas iztērēta patēriņam, bet nav regresīva vai neuzliek nesamērīgu slogu tiem, kuri to vismazāk spēj izturēt," viņš paskaidroja. 61

Tā bija provokatīva ideja, bet ne jauna. Džons Stjuarts Mils 1848. gadā bija ierosinājis ko līdzīgu. Kā norādīja Mills, šis priekšlikums tika kritizēts kā bagātnieku bagātnieks, bet utilitārais filozofs bija uzstājis, ka tas dod labumu tikai tiem, kas ietaupa, nevis tērēja naudu. Un tā kā ietaupītā nauda parasti tika ieguldīta produktīvā uzņēmējdarbībā, sabiedrība kopumā guva labumu no ietaupīto ienākumu preferenču režīma. 62

Pagājušā gadsimta divdesmitajos gados idejai bija nozīmīgs intelektuālais atbalsts, it īpaši no ekonomista Tomasa S. Adamsa. Bet tā joprojām bija ideja pirms sava laika. Mills priekšlikums nekur nav gājis. Apmēram 20 gadus vēlāk demokrātiskā administrācija ierosinātu līdzīgu nodokli - ar līdzīgiem, neapmierinošiem rezultātiem. 63

Bet 1932. gadā Milss nepiedāvāja savu tēriņu nodokli. Patiesībā viņš izvairījās ieteikt jebkāda veida plašu tirdzniecības nodokli. Pirms vēršanās pie Veidu un līdzekļu komitejas, Milss jau bija paveicis lielu daļu smagā darba, pārliecinot prezidentu Hūveru, ka federālā budžeta līdzsvarošana ekonomiskās depresijas apstākļos patiesībā bija saprātīgs - ja neiespējams - mērķis. Ar vairāku citu administrācijas fiskālo konservatīvo atbalstu viņš pārliecināja prezidentu atbalstīt lielu nodokļu palielināšanas paketi. Savā 1931. gada ziņojumā Kongresam Hūvers brīdināja likumdevējus, ka viņiem jāsamazina izdevumi un jāceļ nodokļi. Viņš gan uzsvēra, ka nodokļu palielinājumam vajadzētu būt ierobežota apjoma un ilguma. Viņš paziņoja, ka pārmērīga nodokļu paaugstināšana "grautu uzticību, mazinātu tirdzniecību un rūpniecību ar saviem resursiem, apdraudētu finanšu sistēmu un faktiski pagarinātu bezdarbu un demoralizētu lauksaimniecību, nevis to atvieglotu." 64

Iepazīstinot ar administrācijas priekšlikumiem, Milss brīdināja, ka deficīts strauji pārsniedz 2 miljardus dolāru. Pārmērīgi izdevumi kopā ar nodokļu ieņēmumu samazināšanos bija atvēruši milzīgu caurumu budžetā. Ieņēmumu samazināšanās bija īpaši dramatiska. Uzņēmumu ienākuma nodokļi, kas 1930. vietā bija akcīzes ieņēmumi, kurus Mills paredzēja samazināties no 628 miljoniem ASV dolāru līdz 544 miljoniem ASV dolāru tajā pašā laika posmā. 65

Kopumā ieņēmumu deficīts bija tikai katastrofāls. Mills paziņoja, ka problēma bija raksturīga ieņēmumu struktūrai. "Patiesība ir tāda, ka mūsu ieņēmumu sistēma balstās uz salīdzinoši šauru bāzi," viņš paskaidroja, un ka mūsu nodokļu ieņēmumi ir pakļauti visplašākajām izmaiņām atbilstoši uzņēmējdarbības apstākļu izmaiņām. Tas jo īpaši attiecas uz pašreizējiem iedzīvotāju ienākuma nodokļa iekasējumiem. & Quot; Ienākuma nodokļa progresīvais raksturs pasliktināja problēmu. Lielie ienākumi bija pirmie, kas pieauga labos laikos un pirmie samazinājās sliktos laikos. Pakāpeniskā likmju struktūra nodrošināja, ka tad, kad ekonomikai klājās labi, ieņēmumi pieaugs ātrāk nekā kopējie ienākumi. Bet tas arī garantēja, ka, iestājoties depresijai, ieņēmumi samazināsies ātrāk nekā ienākumi. 66

Ņemot vērā šo realitāti, Mills ieteica pret strauju likmju struktūras pieaugumu, paredzot, ka tie neradīs atbilstošus ieņēmumus. Atzīstot, ka likmēm obligāti jāpalielinās, jo īpaši attiecībā uz bagātākajiem amerikāņiem, viņš uzsvēra, ka vispirms ir jāpalielina to iedzīvotāju skaits, kuri maksā ienākuma nodokli. Viņš sacīja, ka Kongresam ir jāatzīst, ka, kā jau minēju, mūsu ieņēmumu sistēmas vājums ir šauras bāzes bāze, uz kuras tā balstās. "Šīs bāzes paplašināšana bija izšķiroša, lai nodrošinātu atbilstošus un uzticamus ieņēmumus. Viņš teica, ka tas bija arī acīmredzami godīgi. "Daudzi, kuriem tagad nav uzlikti nodokļi, noteikti var dot savu ieguldījumu valdības atbalstam," viņš paziņoja. "Viņiem tas jālūdz, ņemot vērā maksātspēju."

Mills norādīja ierosinot vispārēju tirdzniecības nodokli. Republikāņi šo cīņu bija zaudējuši 20. gados, un viņš negrasījās apgrūtināt Hūvera administrāciju ar šo strīdīgo jautājumu. 68 Viņš tomēr detalizēti izklāstīja Kanādas plašā pārdošanas nodokļa panākumus, netieši aicinot likumdevējus apsvērt nodevu. Brīdinot, ka šādu nodokli ASV varētu būt grūti administrēt, viņam par to bija daudz ko teikt. Tomēr viņš ieteica likumdevējiem izvēlēties labāk pazīstamus nodokļus. "Tā vietā, lai uzsāktu jaunas un vēl neizmēģinātas darbības nodokļu jomā," viņš ierosināja, "ir gudrāk izmantot zināmu vispārējo plānu ar tādām izmaiņām, kas var būt piemērotas, ņemot vērā mainītos apstākļus." 69 Lai gan lielākā daļa novērotāju viņu uzklausīja, citi apšaubīja viņa sirsnību, daudziem radās aizdomas, ka Valsts kase pieņems tirdzniecības nodokļa priekšlikumu, ja tas nāk no Kongresa. 70

Lai novērstu budžeta plaisu, Mills ierosināja nodokļu paaugstināšanas paketi, kas kopā piesaistītu aptuveni 920 miljonus ASV dolāru. Pirmkārt, viņš lūdza likumdevējus atjaunot ienākuma nodokļa likmes 1924. gada līmenī. Surtax likmēm, pēc viņa teiktā, vajadzētu palielināties, sasniedzot 40 procentus - divreiz lielāku par esošo līmeni. 71 Vēl svarīgāk ir tas, ka Kongresam vajadzētu samazināt izņēmumus līdz 1000 ASV dolāriem privātpersonām un 2500 ASV dolāriem precētiem pāriem. Šie samazinājumi paplašinātu nodokļu bāzi, iekļaujot sistēmā 1,7 miljonus jaunu nodokļu maksātāju. Nodoklis, uzsvēra Mills, joprojām tiktu ierobežots ar šauru Amerikas sabiedrības šķēli. "Valstī, kurā ir 120 000 000 cilvēku, būtu tikai aptuveni 3 600 000 federālo nodokļu maksātāju, un no šī skaita mazāk nekā 300 000 iemaksātu 90 procentus no nodokļa." Patiešām, Milsa plāns nodokli joprojām būtu atstājis daudz šaurāku, nekā tas bija pirms 1926. gada. izņēmuma pārgājiens. Kopā augstākas likmes un plašāka bāze palielinātu 83 miljonus ASV dolāru 1932. gada fiskālajā periodā, prognozēja Mills, un 185 miljonus ASV dolāru 1933. gadā.

Arī uzņēmumu ienākuma nodokļiem vajadzētu pieaugt, sacīja Mills, pieaugot no 12 procentiem līdz 12,5 procentiem. Atbrīvojumi no nodokļa ir pilnībā jāizslēdz. Šīs izmaiņas ik gadu piesaistītu 60 miljonus dolāru, viņš teica. Visbeidzot, Mills lūdza Kongresu atgriezt īpašuma nodokļa likmes 1921. gada līmenī. Atkārtojot savu vispārējo nepatiku pret nodevu, viņš lūdza nodokli no 1 % no pirmajiem 50 000 USD līdz 25 procentiem no summām, kas pārsniedz 10 miljonus USD. Īpašuma nodokļa paaugstināšana nestu 22 miljonus ASV dolāru. 73

Tie bija dramatiski ieteikumi, taču galu galā tie izrādījās mazāk nozīmīgi nekā daudzas mazākas izmaiņas, ko Valsts kase vienmēr sauca par "dažādiem nodokļiem". dažādas jaunas vai paaugstinātas akcīzes nodevas, tostarp nodokļi par tabaku, krājumu pārskaitījumi, ieeja, radio un fonogrāfu aprīkojums, bankas čeki, telefona zvani un telegrammas. Viņš arī ierosināja papildu nodokļus vieglo un kravas automašīnu pārdošanai. Kopumā Valsts kase prognozēja, ka šie palielinājumi 1933. gada fiskālajā budžetā palielinās 514 miljonus ASV dolāru

A. Plašāks, straujāks ienākuma nodoklis

Uzklausot Valsts kases ieņēmumu priekšlikumus, notika notiekošas debates par Valsts kases plānu plašākam ienākuma nodoklim. Vairākas biznesa grupas, tostarp ASV Tirdzniecības kamera un Nacionālā ražotāju asociācija, atbalstīja šo ideju, apgalvojot, ka tā palielinās ieņēmumus un veicinās nodokļu apziņu. Pēdējais efekts, pēc viņu domām, veicinātu valdības taupību. Kā izteicās NAM pārstāvis Džeimss A. Emerijs, nodokļu bāzes paplašināšana “izraisītu atsevišķa pilsoņa nodokļu apziņu un izraisītu viņa interesi ar viņa ieguldījumu, lai viņš varētu saprast valsts līdzekļu izlietošanas mērķus un veidu, kā arī pārbaudīt, no jauna valdības funkcija, mērķi un spēja sniegt pakalpojumus ar veiktajiem izdevumiem. & quot

Tas bija pazīstams arguments. Bet tas atrada vismaz dažus nepazīstamus čempionus. Jo īpaši Amerikas Lauksaimniecības biroju federācija pieņēma šo ideju, lai gan bez lielas degsmes. 75 Tomēr visbalsīgākie atbalstītāji tika atrasti starp biznesa grupām. Tikmēr organizētais darbs pievienojās liberālajiem Kongresa locekļiem, lai iebilstu pret šo ideju.


    Es atceros, ka pirms vairākiem gadiem bija strīdīgs nodokļu postenis, kas bija mazāks par 6 ASV dolāriem, un divos dažādos gadījumos Vašingtonas birojs nosūtīja deklarāciju atpakaļ nodokļu maksātājam, un ieņēmumu iekasētājs ieradās 50 vai 60 jūdzes uz pilsētu, kur dzīvoja nodokļu maksātājs. Viņa maksa par dzelzceļu, man šķiet, bija USD 3 vai USD 4, un es nezinu, kāds bija viņa rēķins par viesnīcu, bet viņi beidzot saņēma 6 USD.

    Vai tagad kā valsts politika ir vai nav ieteicams, lai tik daudz pilsoņu, cik tas ir ekonomiski iespējams, veicinātu valdības uzturēšanu? Vai viņiem nebūs lielāka interese par valdības izdevumiem un lietām, ja viņi kaut ko tieši ieguldīs tās uzturēšanā?

Citi liecinieki piekrita. Piemēram, Karloss B. Klārks no Nacionālās sauso preču mazumtirdzniecības asociācijas apgalvoja, ka mēģinājums līdzsvarot budžetu uz nodokļu maksātāju muguras kaitēs ekonomikai. Viņš kritizēja virkni Mills ierosināto palielinājumu, tostarp zemākus ienākuma nodokļa atbrīvojumus. "Es nevaru pārliecināties, ka atbrīvojumu samazināšana būtu laba lieta," viņš sacīja, apšaubot, vai jaunie ieņēmumi būtu to iekasēšanas administratīvo izmaksu vērti. Turklāt viņš piekrita komitejas locekļiem, kuri apgalvoja, ka cilvēki ar mazākiem ienākumiem jau ir izstiepti. "Tas ir tikai vēl viens slogs cilvēkam ar nelieliem ienākumiem, kurš dara visu iespējamo, lai palīdzētu otram līdzcilvēkam." 80

Organizētā darba runasvīri arī iebilda pret zemākiem izņēmumiem, un Amerikas Darba federācija izteica asu kritiku. "Finanšu ministrijas plāns," paziņoja AFL preses sekretāri, "ierosina, ka tiem, kas šīs depresijas laikā ir cietuši visvairāk, ir jāmaksā nodokļi tiem, kuri nav ne izsalkuši, ne vēlējās par kādu no dzīves vajadzībām." 81

B. Godīgums un akcīzes nodoklis

Veidi un līdzekļi biedri uzklausīja bezgalīgas liecības no biznesa grupām, kas cenšas izvairīties no akcīzes nodokļa maksāšanas par savām precēm un pakalpojumiem. Ietekmētās nozares ātri organizēja, apgalvojot, ka tām ir pārmērīgas grūtības. Faktiski šī problēma radās Mills liecības laikā, kad replents Allen T. Treadway, R-Mass., Runāja par papīra ražotājiem.

Treadway vispirms apstrīdēja administrācijas ierosinātā nodokļa par bankas čekiem taisnīgumu, liekot domāt, ka tās vienotā likme padarīja to negodīgu, ja zīmogs maksās divus centus neatkarīgi no tā, vai čeks tika izrakstīts par 1 USD vai 1000 USD. Mills netraucēja: & quot Treadway, tu esi cīnījies ar šīm nodokļu problēmām pietiekami ilgi, lai zinātu, ka nav neviena cilvēka izstrādāta nodokļa, kas darbotos ar precīzu taisnīgumu. & Quot; Tomēr Mills teica, ka čeku nodoklis ir tuvu. Tas tiktu iekasēts ar zemu likmi uz ļoti plašas bāzes. Turklāt čeku izmantošana nozīmēja maksātspēju. Kopumā šīs īpašības bija taisnīga, praktiska un ekonomiski efektīva nodokļa būtība. 82 Tā bija pamācoša atbilde, apkopojot Hūvera administrācijas nostāju attiecībā uz akcīzes nodokļiem. Nodokļu uzlikšana "visaptverošai lietošanai, bet ne pirmās nepieciešamības" bija populārs priekšstats republikāņu un pat daudzu demokrātu vidū. 83

Pēc tam Treadway izvēlējās citādi, sūdzoties, ka čeku nodoklis kaitēs papīra rūpniecībai. Strīdā arī netika teikts ūdens ar Mills. & quot; kungs Treadway, tas ir tikai sākums stāstiem, kurus jūs dzirdēsit nākamo 10 dienu laikā, "viņš prognozēja. & quot Bet vienīgais veids, kā piesaistīt naudu, ir palielināt nodokļus, un kādam tas ir jāmaksā. & Quot 84

Vairāki biedri mudināja Millsu par to, ka viņa ieņēmumu priekšlikumu paketē nav "greznības" nodokļu. Mills piedāvāja Valsts kases akciju atbildi: Nodokļi par kažokādām, kosmētiku vai citām "luksusa cenām" radītu nelielus ieņēmumus, bet radītu daudzas problēmas. & quot; Visus šos luksusa nodokļus iekasēt ir grūti un dārgi, un tirgotājs vai ražotājs, kas ir godīgs, maksā tos, bet negodīgais - nē, - sacīja Mills. 85 Viņš norādīja uz savu piedāvāto automobiļu nodokli kā alternatīvu, vēlreiz izklāstot savu definīciju par labu akcīzes nodokli.Automašīnas nodokli, viņš teica, un & quotis viegli administrēt, var uzlikt par ļoti zemu likmi, kas balstās uz ļoti plašu pamatu un tāpēc nevienam nerada īpašas grūtības. & Quot; Turklāt viņš piebilda, ka ikviens, kurš var iegādāties automašīnu nepārprotami bija kāda maksātspēja, padarot nodokli godīgu. 86

Kopumā ietekmētās nozares izteikti centās novirzīt jaunus nodokļus saviem produktiem. Bieži viņi attaisnoja savu pozīciju kā triecienu progresivitātei, uzstājot, ka akcīzes nodoklis tiks nodots patērētājiem, tostarp tiem, kuri vismazāk spēj maksāt. Tomēr citos gadījumos viņi vienkārši sūdzējās, ka nodoklis ir pārāk liels, lai nozare varētu to segt, jo īpaši grūtos ekonomikas apstākļos. Nepiedāvājot specifiku, viņi mudināja likumdevējus atrast citus jaunu ieņēmumu avotus. 87 Pēc četrdesmit gadiem kāds cits likumdevējs trāpīgi raksturotu šo politisko dinamiku: & quot; Neapliek ar tevi nodokļus, neapliek mani, apliek nodokli tam cilvēkam aiz koka. & Quot

Faktiski daudziem uzņēmumu vadītājiem bija prātā vēl viens ieņēmumu avots: vispārējs pārdošanas nodoklis. NAM pārstāvji arhīvi vērsās pie šī jautājuma, aicinot akcīzes nodokļus iekasēt pēc iespējas plašāk. Gadījumā, ja komiteja būtu palaidusi garām mājienu, viņi piebilda, ka "šajā sakarā mēs iesakām meklēt jaunus ienākumu avotus, kas varētu dot papildu ieņēmumus, neradot nodokļu maksātājiem apgrūtinājumu vai iekasējot tos dārgi."

Citas nozares grupas bija mazāk pieklājīgas. Amerikas Naftas institūts uzstājās pret jaunu federālo gāzes nodokli un par labu vispārējai tirdzniecības nodevai. 90 Amerikas viesnīcu asociācija piekrita un pamatojumā piebilda, ka vienas preces izcelšana nodokļu iekasēšanai un citas izslēgšana nav godīga pret uzņēmējdarbību. "91

Taču ne visi uzņēmumi nostājās tirdzniecības nodokļa pusē. Patiešām, pat cieši saistītas nozares šajā jautājumā atšķīrās. Amerikas tualetes piederumu ražotāju preses sekretāri paredzami iebilda pret jaunajiem akcīzes nodokļiem kosmētikai, un, jautājot par tirdzniecības nodokli, nepārprotami atzīmēja, ka "mēs paši neesam īpaši pret to". pārdošanas nodokli, paredzot, ka politiski pamatoti atbrīvojumi to ātri pārvērtīs par mazāk nekā visaptverošu akcīzes krājumu. 93

Ārpus biznesa aprindām pārdošanas nodokļa atbalstu bija grūtāk atrast. Amerikas Lauksaimniecības biroju federācija stingri noraidīja šo ideju, norādot, ka & quot; Lauku saimniecību birojs pastāvīgi iebilst pret vispārējo tirdzniecības nodokli tā plašā iemesla dēļ, ka tas ir balstīts uz nepieciešamību patērēt, nevis uz maksātspēju. & Quot 94 Un AFL uzbruka nodeva kā nežēlīgs papildinājums strādājošo amerikāņu nastai. Priekšlikums novirzītu nodokļu slogu uz ienākumu kāpnēm, uzstāja pārstāvji. Viņi salīdzināja tā iedarbību ar aukstasinīgu Bībeles pavēli: "Jo ikvienam, kam ir, tiks dots, un viņam būs pārpilnība, bet no tā, kam nav, netiks atņemts pat tas, kas viņam ir."

Neskatoties uz šādiem iebildumiem, komiteja izrādīja ievērojamu interesi par tirdzniecības nodokli, it īpaši līdzīgi tam, ko tolaik izmantoja Kanādā. Grupa uzklausīja ievērojamu ekonomistu Tomasu S. Adamssu par Kanādas sistēmas detaļām. Kaut arī Adams precīzi neapstiprināja nodokli, Adams tam sniedza siltu pārskatu. Līdzīgi dalībnieki ierakstīja ziņojumu par Kanādas nodokli, kas tika sagatavots pēc tam, kad izdevējs Viljams Rendolfs Hērsts noorganizēja visu izdevumu apmaksātu ceļojumu ASV politikas veidotājiem, lai tiktos ar kolēģiem Kanādā un apspriestu pārdošanas nodokli. 96

Patiešām, Hērsts turpināja enerģisku kampaņu pret ienākuma nodokli, popularizējot pārdošanas nodokli kā praktisku alternatīvu. Viņš 1932. gada marta redakcijā lūdza lasītājus "turpināt ilgstošu krusta karu no rīta, vakarā un svētdienā pret pašreizējo boļševistisko ienākuma nodokļa sistēmu." Tikmēr aiz muguras ierindojās arī citi ietekmīgi demokrāti - lielākā daļa no partijas konservatīvā spārna. tirdzniecības nodokļa rēķinu, tostarp Bernardu Baruhu, Džonu Raskobu un Demokrātiskās nacionālās izpildkomitejas priekšsēdētāju Žuetu Shousu. 97

Kad Ceļu un līdzekļu komiteja beidzot nāca klajā ar ziņojumu par ieņēmumu rēķinu, biznesa argumentu ietekme bija skaidri redzama. 98 Ekspertu grupa ieteica ražotāja akcīzes nodokli 2,25 procentu apmērā visām precēm, izņemot pārtiku. Apgalvojot, ka plaša nodeva ir taisnīgāka par vienu par atsevišķiem priekšmetiem, komisija arī uzstāja, ka tā nebūs regresīva. Nodoklis būtu tik mazs, ka būtu gandrīz niecīgs. Turklāt būtisku daļu gandrīz noteikti absorbētu ražotāji, nevis nodotu patērētājiem augstāku cenu veidā. Nav pārsteidzoši, ka komiteja ar apstiprinājumu atzīmēja līdzīga dizaina Kanādas pārdošanas nodokli. 99

Demokrātu vairākums piedāvāja tradicionāli republikāņu argumentu par nodokli, uzstājot, ka tas būs progresīvs, nevis regresīvs savā darbībā. & quot Nabadzīgais cilvēks ar nelieliem dzīves izdevumiem maksās daudz mazāk nekā bagāts cilvēks, kurš dzīvo lielā greznībā. & Quot Tas bija spēcīgs arguments, vismaz demokrātu līderu un viņu republikāņu līdzstrādnieku vidū nodokļu debatēs.

Bet tie bija arī dīvaini argumenti demokrātu komitejai, kurai partijai jau sen ir bijusi pretestība vispārējiem pārdošanas nodokļiem jebkurā formā. Fiskālā krīze acīmredzot bija pārliecinājusi partiju līderus, ka viņiem nav alternatīvas. "Šajos šaubu un nenoteiktības laikos, pat vairāk nekā normālos laikos, Federālās valdības nesamazinātie kredīti ir ārkārtīgi svarīgi," paziņoja komiteja. & quot; Pēc jūsu komitejas domām, nacionālā kredīta saglabāšana bez traucējumiem ir vissvarīgākais jautājums, ar ko šī valsts šodien saskaras, un ar pārliecību tiek apgalvots, ka tas ir iespējams, tikai veicot pasākumus, kas vajadzīgi, lai līdzsvarotu 1933. gada budžetu. & quot 101 Šādi komentāri bija pārsteidzoši panākumi Hūvera administrācijai, kurai bija izdevies fiskālo stabilitāti padarīt par jaunu demokrātiskās politikas atskaites punktu.

Spēcīgākie likumprojekta aizstāvji bija Veidi un līdzekļi, vecākais demokrāts Čārlzs Krišs no Gruzijas un vairākuma līderis Henrijs Rainijs no Ilinoisas. Pārstāvju palātas spīkers Džons Gārners sniedza kritisku, lai arī remdenu atbalstu likumprojektam “Veidi un līdzekļi”, ieskaitot tā pārdošanas nodokli. Viņa vēlme pieņemt šo ideju neapšaubāmi iepriecināja Viljamu Rendolfu Hērstu, kurš gada sākumā bija uzsācis kampaņu Garner for President. 102

Arī prezidents Hūvers, bez šaubām, bija apmierināts. Lai gan viņš uzstāja, ka pārdošanas nodoklis ir demokrātu ideja, viņš daudzus skeptiķus atstāja nepārliecinātus. 103 Valsts kases sekretārs Milss jau bija paziņojis par savu piekrišanu parlamenta Demokrātu padomei, un viņš aplaudēja parlamenta likumprojektam pēc tā publicēšanas. 104

D. Sacelšanās un kompromiss


    Viņš tika aplikts ar zābakiem, apavi, uzvalki
    un aplikti ar nodokļiem alkoholu,
    Tika aplikts ar zeķēm, tika aplikts ar šļūteni, tika aplikts ar nodokli par visu
    kas aug.
    Nodoklis uzbruka viņam, kad viņš piedzima, uzbruka viņam, līdz viņš jutās
    nožēlojami.
    Ja tie palielināsies, kā šajā likumprojektā, nepaies ilgs laiks, līdz tie palielināsies
    būs
    Uzlikt nodokli kukurūzas audzēšanai un Gabriela sakneņiem
    rags. 108

Ciešā sadarbībā ar nemiernieku republikāņiem, piemēram, Repiorelo Lagardardu, Doughton palīdzēja organizēt vairākas balsis, kas galu galā nogalināja pārdošanas nodokļa ideju. Tā bija liela neveiksme demokrātu līderiem, it īpaši Gārneram, kurš pēc prezidenta cīņas par pārdošanu atzina, ka viņa prezidenta ambīcijas ir ievērojami mazāk spilgtas. 111

Gārners galu galā vērsās pie parlamenta ar lūgumu pieņemt kaut kādu nodokļu likumprojektu, kas piesaistītu jaunus ieņēmumus. Viņš paziņoja, ka nespēja savākt atbilstošus ieņēmumus apdraudēs tautu. Runātājs aicināja ikvienu palātas locekli, kurš piekrita sabalansēta budžeta principam, pacelties savās vietās, neviens nepalika sēdus. 112 Likumdevēji drīz vienojās par kompromisa pasākumu, kas ietver virkni jaunu akcīzes nodevu. Patiešām, sacelšanās par tirdzniecības nodokļiem pamudināja Parlamentu pieņemt "dažādu" nodokļu kolekciju, kas neatšķiras no Valsts kases sākotnējā priekšlikuma. Pārstāvju palātas pieņemtajā likumprojektā bija iekļauti nodokļi par luksusa precēm, piemēram, kažokādām, rotaslietām un jahtām, kā arī krājumu pārvedumi un seifi. 113

Mājas likumprojekts ietvēra arī augstākas ienākuma un nekustamā īpašuma nodokļa likmes, un tas atkārtoti iekļāva federālo dāvanu nodokli. Zīmīgi, ka saskaņā ar administrācijas priekšlikumiem tas arī samazināja individuālos atbrīvojumus. Atbrīvojuma samazinājums kopumā bija pretrunīgs ieņēmumu krīzes laikā, ideja šķita saprātīga, jo īpaši tāpēc, ka tā atstāja ienākuma nodokli ļoti šauru vispārējā nozīmē. Nodoklis, kas radās 1932. gada debatēs, noteikti nebija plašs. Patiešām, ar augstākām likmēm amerikāņiem ar augstākiem ienākumiem, tas bija ļoti šaurs, stāvs nodoklis, ko demokrāti jau sen bija aizstāvējuši.

Tomēr, atstājot palātu, parlamenta likumprojekts kopumā tika uzskatīts par neatbilstošu. Senātam bija uzticēts uzrakstīt kaut ko labāku. 114 Vairākuma līderis Džo Robinsons, D-Ark., Pieņēma daudz pragmatiskāku pieeju likumdošanai nekā viņa palātas kolēģi. Nesteidzoties mesties ar Hūvera administrāciju, viņš pievērsa uzmanību partijas kolēģiem, kuri brīdināja, ka viņi cīnīsies pret pārdošanas nodokļa atjaunošanu Senātā. Vairāki progresīvi republikāņi - tostarp Džordžs Noriss no Nebraskas, Viljams Bora no Aidaho, Artūrs Kapers no Kanzasas un Džons Bleins no Viskonsinas - arī pauda pretestību. 115

Uzklausot Senāta Finanšu komiteju, Valsts kases sekretārs Mills uzbruka daudzajiem akcīzes nodokļiem, kas izrietēja no parlamenta neveiksmes. Neapstiprinot pārdošanas nodokli, viņš deva komitejai iemeslu uzskatīt, ka administrācija šo ideju atbalstīs. 116 Tikmēr Senāta konservatīvie sāka atbalstīt viņu centienus atjaunot nodevu. Senāts Rīds Smoots, Ruta, Juta, atkārtoja savu ilgstošo lomu kā galvenais kongresa čempions pārdošanas nodokļos. Viņš atrada galveno atbalstu no Deivida Rīda, Renn Penn., Un David Walsh, R-Mass. Kad Finanšu komiteja-konservatīvā, bet pragmatiskā Pat Harisona, D-Miss, vadībā. - atteicās atjaunot pārdošanas nodevu, tās čempioni pacēla cīņu Senātā. Bet, neskatoties uz ievērojamo Baltā nama atbalstu, šī ideja nekad nav sākusies. Pārstāvju palātas demokrāti bija pierādījuši, ka partijas ierindas pārstāvji nekad neatbalstīs šo ideju, un Senāts galu galā piekrita akcīzes nodokļa paketei, kas līdzinās tai, kas nāk no Parlamenta. 117

Pārdošanas nodokļa debates abās mājās atklāja dažas pastāvīgas sadaļas par ieņēmumu politiku. Patiešām, sekciju intereses, pat vairāk nekā partiju līnijas, likās diktēt ieņēmumu rēķina pozīcijas. 1932. gada 1. aprīļa parlamenta balsojumā 80 procenti dienvidu pārstāvju balsoja pret tirdzniecības nodokļa nodevu. Šāds noskaņojums nozīmēja priekšroku straujākām ienākuma nodokļa likmēm, kas nebija pārsteidzoši, ņemot vērā reģiona ilgstošo atbalstu nodevai. Tikmēr gandrīz visi austrumu pārstāvji atbalstīja pārdošanas nodokli, atspoguļojot nesamērīgo ienākuma nodokļa daļu, ko maksā tādas valstis kā Ņujorka un Masačūsetsa. Līdzīgi, 31. maija Senāta balsojumā par tirdzniecības nodokļa nogalināšanu neviens austrumu iedzīvotājs nebalsoja pret nodevu, un neviens dienvidnieks par to nebalsoja. 118

Saskaņā ar Kongresa galīgo lēmumu 1932. gada Ieņēmumu likums paredzēja iegūt jaunus ieņēmumus 1,1 miljarda ASV dolāru apmērā. Paredzams, ka ievērojamu daļu no šiem ieņēmumiem - aptuveni 178 miljonus ASV dolāru - radīs straujāku likmju un zemāku iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojumu kombinācija. Bet pilnībā tika gaidīti 457 miljoni ASV dolāru no jauniem vai paaugstinātiem akcīzes nodokļiem. Patēriņa nodevu saraksts bija garš, ieskaitot nodokļus smēreļļai, iesala sīrupam, alus misai, riepām, tualetes piederumiem, kažokādām, rotaslietām, automašīnām, kravas automašīnām, radio un fonogrāfa iekārtām, ledusskapjiem, sporta precēm, kamerām, šaujamieročiem, sērkociņiem, konfektēm. , košļājamā gumija, bezalkoholiskie dzērieni un elektrība. 119

Ar nodokli apliekamās preces bija atšķirīgas, to izvēle bija atkarīga no dažādiem faktoriem, tostarp ar nozari saistītās politiskās ietekmes vai tās trūkuma. Tomēr vissvarīgākais bija priekšroka plaša patēriņa izstrādājumiem, sekundāri rūpējoties par to relatīvo nepieciešamību. Likumdevēji deva priekšroku aplikt ar nodokli preces, kuras cilvēkiem bija kāda izvēle par patēriņu, nevis, piemēram, galda sāls vai milti. Tomēr dažas nodevas tika izvēlētas, jo tās skaidri norādīja uz maksātspēju - līdz ar to, piemēram, luksusa nodoklis par rotaslietām. Bet citi, piemēram, automašīnu nodoklis, tika izvēlēti vismaz tikpat daudz, cik bija solīts. Ilgi progresīvo nodokļu reformētāju mērķis - automašīnu nodoklis izdzīvoja likumdošanas cīņā, jo solīja piesaistīt naudu.

Patiešām, ieņēmumi bija spēles nosaukums 1932. gadā. Visas pārējās bažas bija sekundāras. Cīņa par pārdošanu atspoguļoja ne tik daudz strīdu par to, vai palielināt nodokļus - par ko nekad nebija šaubu -, bet gan tieši par to, kā. Debates veidojošie ierindas demokrāti skaidri norādīja, ka dod priekšroku izolētiem akcīzes nodokļiem, stingri dodot priekšroku tiem, nevis vispārīgākām pārdošanas nodevām. Lielākoties šī izvēle atspoguļoja pārliecību, ka cilvēki var izvēlēties, vai patērēt ar nodokli apliekamas preces. Saskaņā ar vispārējo tirdzniecības nodokli šāda izvēle nebija iespējama.

Protams, akcīzes nodokļi bija ļoti regresīvi. Taču regresivitāte bija tikai viens taisnīguma mērs, un, ņemot vērā trūkstošo deficītu, tas nebija vissvarīgākais. Demokrāti noteica patērētāju izvēli par galveno aspektu, nosakot godīgu nodokli.

1932. gada ieņēmumu likums arī būtiski mainīja ienākuma nodokli. Zemākie atbrīvojumi, kurus tik ļoti centās panākt Hūvera administrācija, nonāca galīgajā rēķinā. Patiešām, šis likumdošanas aspekts izrādījās samērā pretrunīgs Senāta Finanšu komitejas ziņojumā tika atzīmēta nodokļu bāzes paplašināšana tikai garāmejot. 120 Likumdevēji bija pārāk izklaidīgi no debatēm par tirdzniecības nodokli, lai daudz strīdētos par izmaiņām atbrīvojumā. Augstākas likmes valsts bagātākajiem nodokļu maksātājiem debašu laikā saņēma zināmu uzmanību. Patiešām, palātas vairākuma līderis Henrijs Rainijs, kurš bija nosodījis 1926. gada ieņēmumu likumu par tā & quottender rūpēm par bagātajiem, tagad pauda dusmas uz saviem kolēģiem demokrātiem. Kad palāta noraidīja pārdošanas nodokli un daļu zaudēto ieņēmumu aizstāja ar augstākām ienākuma nodokļa likmēm, viņš brīdināja, ka "mēs esam spēruši garāku soli komunisma virzienā nekā jebkura pasaules valsts, izņemot Krieviju."

Tikai piecus mēnešus pēc 1932. gada ieņēmumu akta parakstīšanas likumā Franklins Rūzvelts uzvarēja kampaņā par prezidenta amatu. Kad viņš 1933. gadā nodeva amata zvērestu, viņš mantoja nodokļu sistēmu, ko lielā mērā nosaka šis pēdējais Hūvera administrācijas ieņēmumu rēķins. Gandrīz visos aspektos tā atbilda ieņēmumu politikai, ko izstrādāja Endrjū Melona un vēlāk Ogdena Millsas Valsts kase. Tas bija fiskālās pareizticības triumfs pat uz nodokļu taisnīguma rēķina. Republikāņu laikmetam nodokļu politikas veidošanā būtu ilgstošas ​​sekas, ja ne gluži tās, kuras Melons sākotnēji cerēja noteikt. 20. gadsimta 20. gadu zemie nodokļi bija tāla atmiņa, tāpat kā visas cerības likvidēt tādus progresīvus nodokļus kā īpašuma un dāvanu nodevas. Taču 1933. gada nodokļu sistēma noteikti nebija nekas līdzīgs progresīvajai ieņēmumu struktūrai, kas radās pēc Pirmā pasaules kara. Republikāņiem bija izdevies ierobežot progresīvo nodokļu piemērošanas jomu, saglabājot ienākuma nodokli samērā ierobežotu un lielu daļu nodokļu sloga uzliekot patēriņam. Lai gan pārdošanas nodokļa atbalstītājiem bija iemesls vilties, federālā ieņēmumu sistēma arvien vairāk bija atkarīga no viena vai otra veida šauriem pārdošanas nodokļiem. Turklāt šo struktūru republikāņi neuzspieda saviem negribīgajiem demokrātu kolēģiem. Patiešām, Rūzvelta partija bija izveidojusi šo sistēmu ciešā sadarbībā ar Hūvera administrāciju. Regresīvie nodokļi bija divpusējs sasniegums.

Līdz 1954. gadam ienākuma nodoklis ietvēra gan "normālas", gan "kvotas likmes" likmju grafikus. Parastais nodoklis tika piemērots visiem ienākumiem, salīdzinot ar pamata atbrīvojumu. Papildmaksa tika piemērota ienākumiem, kas pārsniedz noteikto summu, un sākuma punkts bija krietni virs pamata atbrīvojuma. Papildu nodokļa likmju grafiks nodrošināja lielāko daļu progresivitātes ienākuma nodokļa likmju struktūrā, jo īpaši tāpēc, ka parastajām nodokļu likmēm bija tendence svārstīties viencipara vidū. Nodokļu robežlikmes bija piemērojamās parastās nodokļa likmes summa kopā ar piemērojamo papildu nodokļa likmi, ievērojot atsevišķus aprēķinus.

2 Ieņēmumu skaitļus sk Amerikas Savienoto Valstu vēsturiskā statistika, Colonial Times līdz 1970 (Vašingtona, ASV: ASV Tirdzniecības departaments, Tautas skaitīšanas birojs, 1975), lpp. 1107. Par likmēm skatiet Robertu A. Vilsonu, "Personas atbrīvojumi un individuālā ienākuma nodokļa likmes, 1913-2002" Iekšējo ieņēmumu dienests, Biļetena ienākumu statistika, Datu izlaišana, 2002. gada pavasaris Roy Blakey un Gladys Blakey, Federālais ienākuma nodoklis (Ņujorka: Longmans, Green and Co., 1940), lpp. 512.

3 Witte, Federālā ienākuma nodokļa politika un attīstība, lpp. 88. Viņa paša lietā par nodokļu samazināšanu, Nodokļi: Tautas bizness, Endrū Mellons citēja Vilsona citātu, lai pastiprinātu viņa argumentāciju. Par viedokļu gaisotni, kas dod priekšroku nodokļu samazināšanai, skatiet arī Džīnu Smīliju un Ričardu H. Kīnu, "Federālā iedzīvotāju ienākuma nodokļa politika 20. gados" Ekonomikas vēstures žurnāls (1995. gada jūnijs), lpp. 287.

4 W. Elliott Brownlee, Federālie nodokļi Amerikā (Ņujorka: Cambridge University Press, 1996), 53. lpp. 52. Par Pirmā pasaules kara nodokļiem, īpašu uzsvaru liekot uz ekspertīzes un sociālās mācīšanās lomu, sk. Braunlijs, "Wilson and Financing the Modern State: The Revenue Act of 1916." Amerikas Filozofiskās biedrības raksti 129 (1985), 173. – 210. Lpp. Braunlijs, “Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēmas veidošanās ASV: Pirmā pasaules kara krīze”, rakstā Mary O. Furner un Barry Supple, red. Valsts un ekonomiskās zināšanas: Amerikas un Lielbritānijas pieredze (Vašingtona, Vudro Vilsona Starptautiskais zinātnieku centrs Kembridža, Apvienotā Karaliste: Cambridge University Press, 1990) Brownlee, "Sociālā izmeklēšana un politiskā mācīšanās Pirmā pasaules kara finansēšanā", Maikls Dž. , Valsts un sociālā izmeklēšana Lielbritānijā un ASV (Vašingtona, D.C .: Vudro Vilsona Starptautiskais zinātnieku centrs Kembridža, Lielbritānija: Cambridge University Press, 1993).

5 Asprātību plaši attiecina uz senatoru Džordžu Norisu. Skatiet, piemēram, Rendolfs E. Pols, Nodokļi ASV (Bostona: Mazais, Brauns un kompānija, 1954), lpp. 125.

6 Endrjū Melons, Nodokļi: Tautas bizness (Ņujorka: Macmillan, 1924), lpp. 12. Skatīt arī Witte, Federālā ienākuma nodokļa politika un attīstība, lpp. 89.

7 Mellona, Nodokļi, lpp. 16.

8 Džīns Smilejs un Ričards H. Kīns, "Federālā iedzīvotāju ienākuma nodokļa politika 20. gados", 287.-303. Federālie nodokļi, 59.-60.lpp.

9 Pāvils, Nodokļi ASV, lpp. 125.

10 Braunlijs, Federālie nodokļi, 60.-62.lpp. Ronalds Kings, "No pārdales līdz hegemoniskai loģikai: Amerikas nodokļu politikas transformācija, 1894.-1963." Politika un sabiedrība (1983), 1.-52.lpp.

11 ASV Valsts kases departaments, Valsts kases sekretāra gada pārskats (Vašingtona, D.C .: Valdības tipogrāfija, 1921), lpp. 25.

12 Mellona, Nodokļi, 56.-57.lpp.

13 Braunlijs, Federālie nodokļi, 61.-62.lpp.

14 ASV Valsts kase, Valsts kases sekretāra gada pārskats, 1921, 7.-8. Lpp. Rojs Bleikijs, "1921. gada Ieņēmumu likums", 12. (1) Amerikas ekonomikas apskats 77 (1922. gada marts). Melons ierosināja likumdevējiem samazināt augstāko individuālo nodokļu likmi līdz 40 procentiem 1921. gadā un līdz 33 procentiem turpmākajos gados.

15 Citēts Thomas S. Adams, "Vai jāatceļ peļņas nodoklis," Ceturkšņa ekonomikas žurnāls (1921. gada maijs), lpp. 363.

16 Braunlijs, "Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma", 43. lpp. 412.

17 Mūsdienu komentārus par Adamsa ietekmi skat. Bleiks, 1921. gada Ieņēmumu likums, 90., 105. lpp. Skatīt arī Braunlijs, Federālie nodokļi, 57., 64. lpp. Par viņa sākotnējo atbalstu nodokļiem skatiet Thomas S. Adams, "Federālie nodokļi pēc ienākumiem un peļņas", 8. (1) Amerikas ekonomikas apskats, Amerikas Ekonomikas asociācijas trīsdesmitās ikgadējās sanāksmes pielikums, dokumenti un raksti (1918. gada marts), 18.-35. Lpp. Adams, "Pārmērīgas peļņas aplikšanas principi" Amerikas Politikas un sociālo zinātņu akadēmijas gadagrāmatas (1918. gada janvāris), 147.-158.lpp. Par viņa vēlāko opozīciju skatiet Ādamsu, "Vai jāatceļ peļņas nodoklis?" Ceturkšņa ekonomikas žurnāls (1921. gada maijs), lpp. 369. Skatīt arī Ratners, Nodokļi un demokrātija, 409.-410.lpp. Par Adamsa bažām saistībā ar administratīvajām problēmām nodokļu jomā sk. Braunlijs, "Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma". 408.

18 Braunlijs, "Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma", 411-414. Lpp.

19 Robert Murray Haig, "Lielbritānijas pieredze ar peļņas nodokļa pārsniegšanu" Amerikas ekonomikas apskats, Amerikas Ekonomikas asociācijas trīsdesmit otrās ikgadējās sanāksmes pielikums, dokumenti un rakstu materiāli. (1920. gada marts), 1.-14.lpp. Ekonomists Deivids piektdien arī piedāvāja ievērojamu nodokļa aizstāvību, apgalvojot, ka tas ir taisnīgs un ekonomiski mazāk traucējošs nekā dažas alternatīvas. Skat Deivids Piektdiena, un citi., & quot; Pārmērīgas peļņas nodokļa apspriešana & quot; Amerikas ekonomikas apskats, Amerikas Ekonomikas asociācijas trīsdesmit otrās ikgadējās sanāksmes pielikums, dokumenti un rakstu materiāli. (1920. gada marts), 19.- 22. lpp. Skatīt arī Ratners, Nodokļi un demokrātija, 409.-410. lpp. Par aizvien pieaugošo peļņas nodokļa popularitāti ekonomistu vidū sk. Braunlijs, "Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma". 424.

20 Valsts kases departaments, Valsts kases sekretāra gada pārskats (Vašingtona, D.C .: Valdības tipogrāfija, 1919), 23.-24.lpp. Skatīt arī Bleiks un Bleiks, Federālais ienākuma nodoklis, 190.-191.lpp.

21 Bleiks, Federālais ienākuma nodoklis, 190.-191.lpp. Haigs, "Lielbritānijas pieredze ar peļņas nodokļa pārsniegšanu". 1 Ratners, Nodokļi un demokrātija, 403.-404.lpp.

22 Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 410.

23 Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 406.

24 Par Melones iebildumiem pret pārdošanas nodokli sk. Braunlijs, & quot; Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma & quot; 429 Bleiks, "1921. gada Ieņēmumu likums," lpp. 94. Skatīt arī Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 405.

25 Likums paaugstināja parasto uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi no 10 procentiem līdz 12,5 procentiem. Saskaņā ar vienu no mūsdienu aplēsēm ieņēmumi, kas zaudēti, atceļot peļņas nodokli, būtu 450 miljoni ASV dolāru, bet jaunā uzņēmumu ienākuma nodokļa paaugstināšana palielinātu nedaudz mazāk par 134 miljoniem ASV dolāru. Skat Bleiks, "1921. gada Ieņēmumu likums". 91.

26 Atbrīvojums ģimeņu galvām palielinājās no 2000 USD līdz 2500 USD, savukārt apgādājamajiem divkāršojās no 200 USD līdz 400 USD. Skat Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 407.

27 Likums noteica maksimālo likmi 12,5 procentu apmērā no kapitāla pieauguma no aktīviem, kas turēti vairāk nekā divus gadus. Par likuma noteikumiem kopumā skat. Witte, Federālā ienākuma nodokļa politika un attīstība, 90.-91.lpp., Pāvils, Nodokļi ASV, 128.-129.lpp. Blakey, "1921.gada Ieņēmumu likums", 76.-77.lpp. Federālais ienākuma nodoklis, 198. – 222. lpp. Ratners, Nodokļi un demokrātija, 402.-412.

28 Ratners, Nodokļi un demokrātija, 406.-407. lpp. Blakejs, "1921. gada Ieņēmumu likums", 80., 103. lpp.

29 Bleiks, "1921. gada Ieņēmumu likums," lpp. 77.

30 Par Melones vispārējo argumentu par augstās robežlikmes bezjēdzību un zemāku likmju lielāku ienākumu produktivitāti skat. Nodokļi: Tautas bizness, 69.-89.lpp. Citāts no Pāvila, Nodokļi ASV, 132.-133.lpp. Skatīt arī Rojs Bleikijs, "1924. gada Ieņēmumu likums" Amerikas ekonomikas apskats (1924. gada septembris), lpp. 477.

31 Par to, cik svarīgi Mellon un citi politikas veidotāji ir saistīti ar šo argumentu par izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, skatiet Smiley and Keene "Federālā iedzīvotāju ienākuma nodokļa politika 20. gados".

32 ASV Valsts kase, Valsts kases sekretāra gada pārskats (Vašingtona, D.C .: Government Printing Office, 1923), 3.-15.lpp. Skatīt arī Melona, Nodokļi: Tautas bizness, 111.-114.lpp. Bleika, "1924.gada Ieņēmumu likums". 478.

33 Bascom N. Timmons, Garners no Teksasas: personīgā vēsture (Ņujorka: Harper & amp Brothers Publishers, 1948), lpp. 104.

35 Bleiks, "1924. gada Ieņēmumu likums", 479.-480. Lpp. Pols, Nodokļi ASV, 134.-135.lpp. Ratners, Nodokļi un demokrātija, 416. – 418. lpp. Blakey, Federālais ienākuma nodoklis, 246.-250.lpp.

36 Bleiks, "1924. gada Ieņēmumu likums", 43. lpp. 489.

37 Ratners, Nodokļi un demokrātija, 418. – 419. lpp., Pāvils, Nodokļi ASV, lpp. 136.

38 Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 416 Blakey, "1924. gada Ieņēmumu likums", 476.-477.

39 Witte, Federālā ienākuma nodokļa politika un attīstība, lpp. 94 Roy G. Blakey, "1926. gada Ieņēmumu likums" Amerikas ekonomikas apskats (1926. gada septembris), 404.-405.

40 ASV Pārstāvju palāta, Veidu un līdzekļu komiteja, Ieņēmumu pārskatīšana, 1925, no 19. oktobra līdz 1925. gada 3. novembrim (Vašingtona, D.C .: valdības drukas birojs, 1925), lpp. 2.

41 "Nodokļu klubi - jauns faktors nodokļu pārskatīšanā" Literatūras īssavilkums (1925. gada 21. novembris), lpp. 68.

42 Rep. James A. Frear, R-Wis., Citēts Blakey, "1926. gada Ieņēmumu likums". 406.

43 Bleikijs, "1926. gada Ieņēmumu likums". 407.

44 Ratners, Nodokļi un demokrātija, 428.-430.lpp.

45 Atbrīvojumi vientuļajiem nodokļu maksātājiem palielinājās no 1000 USD līdz 1500 USD precētiem pāriem un mājsaimniecību vadītājiem viņu atbrīvojumi palielinājās no 2500 USD līdz 3500 USD.

46 "Cīņa par mazbiedru nodokli" Literatūras īssavilkums (1925. gada 31. oktobris), 10.-11.

47 ASV Pārstāvju palāta, Veidu un līdzekļu komiteja, Ieņēmumu likumprojekts 1926 (H. Rept. Nr. 1), lpp. 35. Skatīt arī Bleika, "1926. gada Ieņēmumu likums". 410.

48 Ceļu un līdzekļu komiteja, 1926. gada ieņēmumu likumprojekts, 35.-36.lpp. Par automobiļu nodokļu slogu skatiet Džeimsu V. Follinu, "Automobiļu nodokļi Amerikas Savienotajās Valstīs". Amerikas Politikas un sociālo zinātņu akadēmijas gadagrāmatas (1924. gada novembris), 141.-159.lpp.

49 Ceļu un līdzekļu komiteja, 1926. gada ieņēmumu likumprojekts, lpp. 28.

52 Ceļu un līdzekļu komiteja, Ieņēmumu pārskatīšana, 1925, lpp. 87.

56 Likums samazināja uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi no 13,5 procentiem līdz 12 procentiem. Ratners, Nodokļi un demokrātija, lpp. 431 Pāvils, Nodokļi ASV, 140.-141.lpp.

57 Valters Lamberts, "New Deal Revenue Acts: The Politics of Taxing" (Ph.D. disertācija, Teksasas Universitāte, Ostina, 1970), lpp. 14.

58 Pāvils, Nodokļi ASV, lpp. 142.

59 Džordans A. Švarcs, Izmisuma starplaiks: Hūvers, Kongress un depresija (Urbana, IL: University of Chicago Press, 1970), 107.-108.lpp.

60 Švarcs, Izmisuma starplaiks, lpp. 111.

61 Ogden L. Mills, & quot; Spendings Tax, & quot; Raksti no četrpadsmitās ikgadējās konferences par nodokļiem saskaņā ar National Tax Association aizbildnību, 1921. gada 12.-16. Septembris (Ņujorka: National Tax Association, 1922), lpp. 331.

62 Skat Džons Stjuarts Mils, Politiskās ekonomikas principi, red. Viljams Džeimss Ešlijs, Londona: Longmans, Green and Co. (1909). Pieejams no http://www.econlib.org/library/Mill/mlP64.html piekļūts 2003. gada 8. augustam.

63 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 110.-111.lpp. Par Adamsa atbalstu progresīvajam izdevumu nodoklim skatiet Braunliju, "Ekonomisti un mūsdienu nodokļu sistēma". 431.

64 Herbert Hoover, Trešais gada ziņojums, 1931. gada 8. decembris. Amerikas prezidentūras projekts, Kalifornijas Universitāte, Santa Barbara. http://www.presidency.ucsb.edu/site/docs/doc_sou.php?admin=31&doc=3 Schwarz, Izmisuma starplaiks, 112.-114.lpp.

65 ASV Pārstāvju palāta, "Ieņēmumu pārskatīšana, 1932. gads", "13.-27. janvāris un 1932. gada 2.-4. februāris (Vašingtona, D.C .: valdības drukas birojs, 1932), lpp. 2.

68 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 113.-114.lpp.

69 ASV Valsts kases departaments, Valsts kases sekretāra gada pārskats (Vašingtona, D.C .: valdības drukas birojs, 1932), lpp. 28.

70 Roy Blakey un Gladys Blakey, "1932. gada Ieņēmumu likums" Amerikas ekonomikas apskats (1932. gada decembris), lpp. 629.

71 Konkrētāk, viņš ierosināja noteikt "normālas" likmes 2, 4 un 6 procentos, savukārt papildu nodokļa likmes, kas palielinājās daudz dramatiskāk, palielinoties ienākumu skalai, būtu jānosaka no 1 līdz 40 procentiem.

72 ASV Valsts kase, Sekretāra gada pārskats par 1932. gadu, lpp. 29.

73 Id. 30-31. Prezidents Hūvers acīmredzot bija gatavs pieņemt vēl augstākas nekustamā īpašuma nodokļa likmes. Patiesībā viņš daudz mazāk kritizēja nodevu nekā Endrjū Melons visu 1920. gadu, apstiprinot tā taisnīgumu. Skat Lamberts, "Likumi par jauniem darījumiem", lpp. 19.

75 ASV Pārstāvju palāta, Veidu un līdzekļu komiteja, Ieņēmumu pārskatīšana, 1932. gads, 1932. gada 13.-27.janvāris un 2.-4.februāris (Vašingtona: valdības drukas birojs, 1932), 167., 216., 123.-124.lpp.

83 Lefs, Simboliskās reformas robežas, lpp. 21.

84 ASV Valsts kase, Sekretāra gada pārskats par 1932. gadu, lpp. 19.

87 Lefs, Simboliskās reformas robežas, 21.-25. lpp. Lamberts, "Likumi par jauniem darījumiem", lpp. 22.

88 Piešķirts Senātam Rasellam Longam, D-La., Senāta Finanšu komitejas priekšsēdētājam.

89 Veidu un līdzekļu komiteja, Ieņēmumu pārskatīšana, 1932. gads, lpp. 181.

96 Ziņojums par ceļojumu uz Kanādu, id. 239-252 Adamsa liecība, id. 252-262. Lai uzzinātu vairāk par Hearst, skatiet Schwarz, Izmisuma starplaiks, lpp. 115.

97 Hearst redakcijas pārpublicēts no 1932. gada 13. marta laikrakstiem, Valsts finanšu brošūras, sēj. 1. Par Hērstu un Gārneru skatiet Švarcu, Izmisuma starplaiks, lpp. 115.

98 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, 28.-29.lpp.

99 ASV Pārstāvju palāta, Veidu un līdzekļu komiteja, 1932. gada Ieņēmumu likumprojekts, H. Rept. Nr.708, 8.-10.lpp.

102 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 31 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 116.-117.lpp.

103 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 31. Hūvers savos memuāros uzsvēra, ka šī ideja radusies, vadot veidus un līdzekļus. Skat Herberts Hūvers, Herberta Hūvera atmiņas: Lielā depresija, 1929.-1941 (Ņujorka: Macmillan, 1952), lpp. 137.

104 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, 32.-33.lpp.

105 Švarcs, Izmisuma starplaiks, lpp. 116.

106 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 118., 134. lpp.

107 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, 37.-38.lpp

108. Kongresa ieraksts, 72. kongs, 1. sēde, lpp. 6379 citēts Schwarz, Izmisuma starplaiks, lpp. 129.

109 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 43.

110 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 43-44

111 Lai iegūtu detalizētu analīzi par tirdzniecības nodokļa cīņām mājas stāvā, skatiet Džordans A. Švarcs, "Džons Nenss Gārners un 1932. gada pārdošanas nodokļa sacelšanās", 30 (2) Dienvidu vēstures žurnāls 162.-180.lpp (1964. gada maijs).

112 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 69.

113 Lamberts, Jaunie darījumu ieņēmumu akti, lpp. 71.

114 Bleiks un Bleiks, Federālais ienākuma nodoklis, lpp. 630.

115 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 135.-136.lpp.

117 Švarcs, Izmisuma starplaiks, 136.-137.lpp.

118 Švarcs, Izmisuma starplaiks, lpp. 140.

119 Blakey, "1932. gada Ieņēmumu likums", 620.-621.

120 ASV Senāts, Finanšu komiteja, 1932. gada ieņēmumu likumprojekts, Rept. 665 (Vašingtona, D.C .: valdības drukas birojs, 1932), lpp. 7.

121 Kongresa ieraksts, 72. kong., 1. sēde, lpp. 6512. Skatīt arī Švarcs, Izmisuma starplaiks, lpp. 121.


1924. gada Ieņēmumu likums

1924. gada Ieņēmumu likuma definīcija un kopsavilkums
Kopsavilkums un definīcija: 1924. gada Ieņēmumu likums bija daļa no Melona plāna samazināt nodokļu likmes un izveidoja ASV Nodokļu apelācijas padomi. To sauca par “Likumu, lai samazinātu un izlīdzinātu nodokļus, nodrošinātu ieņēmumus un citiem mērķiem.” Likumprojektu ieviesa Endrjū Melons kā Valsts kases sekretārs Kalvina Koldidža republikāņu administrācijas laikā. Likumprojekts ieviesa nodokļu samazināšanu, bet ietvēra dāvanu nodokli turīgajiem. Tā arī ieviesa ASV Nodokļu apelācijas padomi un klauzulu, kas ļauj publiskot informāciju par iedzīvotāju ienākuma nodokli.

1924. gada Ieņēmumu likums bērniem
Kalvins Koldidžs bija 30. Amerikas prezidents, kurš pildīja savus pienākumus no 1923. gada 2. augusta līdz 1929. gada 4. martam. Viens no svarīgākajiem notikumiem viņa prezidentūras laikā bija 1924. gada Ieņēmumu likums.

1924. gada Ieņēmumu likums Fakti bērniem
Šajā faktu lapā ir interesanti fakti un informācija par 1924. gada likumu par ieņēmumiem bērniem.

Fakti par 1924. gada Ieņēmumu likumu bērniem

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 1: Likumprojekts ieviesa dāvanu nodokli, lai risinātu jautājumu par turīgām personām, kas izvairās no mantojuma nodokļa, īpašuma nodokļa, ko piemēro nāves gadījumā, nododot bagātību dzīves laikā. Spēcīgās pretestības dēļ tas tika atcelts 1926. gada Ieņēmumu likumā.

1924. gada Ieņēmumu likums, 2. fakts: Likums ļāva publiskot informāciju par iedzīvotāju ienākuma nodokli. Tas ļāva lielākajiem laikrakstiem publikācijās publicēt vārdu, adrešu un nodokļu maksājumu sarakstus.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 3: Nodokļu apelācijas padome tika izveidota ar 1924. gada Ieņēmumu likumu. Nodokļu tiesa specializējās strīdu izskatīšanā par federālo ienākuma nodokli.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 4: ASV Nodokļu apelācijas padome sākotnēji tika izveidota kā neatkarīga aģentūra valdības izpildvarā. ASV Nodokļu apelācijas padomē sākotnēji bija 16 locekļi, un pirmais priekšsēdētājs bija Čārlzs D. Hamels.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 5: Likums samazināja 73% federālo ienākuma nodokli līdz 40% un samazināja 4% federālo ienākuma nodokli, ko maksāja lielākā daļa nodokļu maksātāju.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 6: Līdz 1928. gadam lielākā daļa nodokļu maksātāju maksāja% federālā ienākuma nodokļa, bet turīgie amerikāņi - 25%.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 7: 20. gadi bija zelta laikmets nodokļu samazināšanai, kas tika uzsākta kā daļa no Melones plāna. Nodokļu likumi patērētājiem dod vairāk naudas, samazinot federālo ienākuma nodokli.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 8: Tomēr nodokļu samazināšana veicināja patērētāju nikno izdevumu tendenci, kas savukārt noveda pie preču pārprodukcijas, kas savukārt noveda pie 1929. gada Volstrītas avārijas.

1924. gada Ieņēmumu likums, fakts 9: Papildu interesantus faktus un informāciju skatiet 20. gadu ekonomiskajā uzplaukumā un 20. gadsimta 20. gadsimta patērētājā.

Fakti par 1924. gada Ieņēmumu likumu bērniem

1924. gada Ieņēmumu likums bērniem - prezidents Calvin Coolidge Video
Raksts par 1924. gada Ieņēmumu likumu sniedz detalizētus faktus un kopsavilkumu par vienu no svarīgākajiem notikumiem viņa prezidenta pilnvaru laikā. Šis Kalvina Coolidža video sniegs jums papildu svarīgus faktus un datumus par politiskajiem notikumiem, kurus piedzīvoja 30. Amerikas prezidents, kura prezidentūra ilga no 1923. gada 2. augusta līdz 1929. gada 4. martam.

1924. gada Ieņēmumu likums - ASV vēsture - Fakti - Lielais notikums - 1924. gada Ieņēmumu likums - Definīcija - Amerikāņu - ASV - ASV - 1924. gada Ieņēmumu likums - Amerika - Datumi - Amerikas Savienotās Valstis - Bērni - Bērni - Skolas - Mājas darbs - Svarīgi - Fakti - Jautājumi - Galvenais - Galvenais - Galvenie - Notikumi - Vēsture - Interesants - 1924. gada Ieņēmumu likums - Informācija - Informācija - Amerikas vēsture - Fakti - Vēsture - Galvenie notikumi - 1924. gada Ieņēmumu akts


Iekšējo ieņēmumu dienesta [IRS] ieraksti

Izveidota: Valsts kases departamentā pēc Valsts kases departamenta (TD) rīkojuma Nr. 150-29, 1953. gada 9. jūlijā.

Iepriekšējās aģentūras:

  • Ieņēmumu komisāra birojs (1792-1802)
  • Ieņēmumu komisāra birojs (1813–17)
  • Ieņēmumu komisāra birojs (1861-62)
  • Iekšējo ieņēmumu komisāra birojs (OCIR, 1862-1953)

Funkcijas: Pārvalda un izpilda visus iekšējos ieņēmumus un saistītos likumus, izņemot tos, kas attiecas uz alkoholu, tabaku, šaujamieročiem un sprāgstvielām. Piespiedu aizlieguma statūti, 1919-27.

Palīglīdzekļu atrašana: Forress R.Holdcamper, comp., "Iekšējo ieņēmumu dienesta ierakstu sākotnējais uzskaite", NC 151 (1967. gada decembris) pielikums Nacionālā arhīva sākotnējās uzskaites mikrofišas izdevumā.

Saistītie ieraksti:Ierakstiet Iekšējo ieņēmumu dienesta publikāciju kopijas RG 287, ASV valdības publikācijas. Aizlieguma biroja ieraksti, RG 170, Narkotiku apkarošanas administrācijas ieraksti.

58.2. Komisāra biroja priekšteču ieraksti
Iekšējie ieņēmumi
1791-1862

Vēsture: Federālā valdība sāka iekasēt iekšējos nodokļus ienākumu gūšanai ar nodokli destilētiem spirtiem (1 Stat. 202), 1791. gada 3. martā. Turpinājās nodokļi par vagoniem, alkoholisko dzērienu mazumtirgotājiem, izsolītajiem īpašumiem, rafinētu cukuru un šņaucamo dzērienu, 1794 šņaucamo dzirnavu, 1795 juridiskie instrumenti, obligācijas un akti, 1797 un nekustamais īpašums, 1798. Ieņēmumus iekasēja apgabalu uzraugi štatos, Valsts kases sekretāra uzraudzībā, līdz 1792. gada 8. maija aktam (1. Stat. 280). izveidoja ieņēmumu komisāra amatu, lai uzņemtos uzraudzību. Federālie nodokļu iekasētāji pirmo reizi tika pilnvaroti ar Likumu par tiešajiem nodokļiem (1 Stat. 599), 1798. gada 14. jūlijā. Komisāra un nodokļu iekasētāju amati zaudēja spēku, ar 1802. gada 6. aprīļa aktu atceļot visus iekšējos nodokļus (2 Stat. 149), kas ir spēkā, iekasējot visus maksājamos nodokļus.

Lai finansētu 1812. gada karu, ar 1813. gada 24. jūlija aktiem (3 35., 40., 42., 44. statuss) tika uzlikti jauni iekšējo ienākumu nodokļi par cukuru, ratiņiem, spirta ražotājiem un pārdošanu izsolē, kam sekoja 2. augusta akti. , 1813 (3 Stat. 53, 72, 77), uzliekot tiešos nodokļus īpašumam, licences nodokļus alkoholisko dzērienu tirgotājiem un importēto preču mazumtirgotājiem, kā arī zīmogu nodokļus. Lai uzraudzītu šo un citu ieņēmumu pasākumu iekasēšanu, ieņēmumu komisāra amats tika atjaunots ar 1813. gada 24. jūlija aktu (3 39. statuss). Komisāram palīdzēja rajonu kolekcionāri un vērtētāji, kas pilnvaroti ar 1813. gada 22. jūlija aktu (3 Stat. 25). Šīs pozīcijas zaudēja spēku, 1817. Gada 31. Decembrī atceļot visus iekšējos nodokļus, ar 1817. gada 23. decembra aktu (3 Stat. 401). Laikā no 1817. līdz 1861. gadam netika iekasēti iekšējie nodokļi. Skat. 58.3.

58.2.1 Sarakste

Teksta ieraksti: Nosūtītās vēstules un saņemto vēstuļu kopijas, 1791-1803, 1815-62, tostarp sarakste par viskija sacelšanos, 1794-97, un pēc 1817. gada galvenokārt par neiekasētajiem nodokļiem un norēķiniem. Vēstules, ko nosūtīja Vispārējais zīmogu birojs, 1800-2 ieņēmumu komisārs Tench Coxe, 1792-1807 iekšējo ieņēmumu uzraugi, 1798-1803 un Pensilvānijas tiešo nodokļu uzraugs, 1802-3.

Mikrofilmu publikācijas: M414.

58.2.2. Ieraksti par nodokļiem

Teksta ieraksti: Pensilvānijas tiešo nodokļu novērtējuma saraksti, 1798-1800, 1815-16. Ieraksti par nodokļiem, kas iekasēti par vagoniem, viskiju un pudelēm Pensilvānijā, 1793-1802. Ieņēmumu komisāra norēķinu konti, 1791. – 1804. Pensilvānijas tiešo nodokļu komisijas protokols, 1815. – 16. Nodokļu iekasētāju obligācijas, 1814.-17.

Mikrofilmu publikācijas: M372.

58.3. Komisāra biroja galvenās mītnes ieraksti
Iekšējie ieņēmumi
1862-1940

Vēsture: Pilsoņu kara finansēšanai ar 1861. gada 5. augusta aktu tika iekasēts tiešais nodoklis par īpašumu un ienākuma nodoklis (12 Stat. 292), kas paredzēja arī ieņēmumu komisāru un rajonu iekasētājus un vērtētājus. Šie nodokļi tika atcelti ar Nodokļu likumu (12 Stat. 432), 1862. gada 1. jūlijā, kas radīja pamatu mūsdienīgai iekšējo ieņēmumu sistēmai ar ienākuma nodokli un nodokļiem dažādām precēm, uzņēmumiem, produktiem un pakalpojumiem. Ienākuma nodoklis un visi citi iekšējo ieņēmumu pasākumi, izņemot tos, kas uzlikti tabakai un alkoholam, kā arī šo produktu tirgotājiem, tika atcelti ar 1883. gada 3. marta aktu (22 Stat. 488).

Iekšējie nodokļi bez ieņēmumiem tika uzlikti oleomargarīnam, 1886. gada opijam, 1890 biešu cukuram, 1893. gadam un baltā fosfora sērkociņiem, 1912. Ienākuma nodoklis, kas iekļauts Vilsona tarifu likumā (28. statuss 570), 1894. gada 27. augustā, tika atzīts par antikonstitucionālu. ASV Augstākā tiesa, 1895. gada 20. maijs. Kara laika nodokļi, kas tika iekasēti Spānijas un Amerikas kara laikā ar 1898. gada 13. jūnija aktu (30. Stat. 448), tika būtiski atcelti ar 1901. gada 2. marta aktu (31. statuss). 938). Ar 16. grozījumu Konstitūcijā, kas stājās spēkā 1913. gada 25. februārī, tika atļauts federālais ienākuma nodoklis, kas tika noteikts ar 1913. gada 13. oktobra aktu (38. 166. statuss).

1862. gada Nodokļu likums atļāva pastāvīgu iekšējo ieņēmumu iestādi - Iekšējo ieņēmumu komisāra biroju, kas uzraudzīja rajonu iekasētāju un vērtētāju un citu lauka aģentu tīklu, un kas neoficiāli bija pazīstams kā Iekšējo ieņēmumu birojs. Tā formāli tika pārveidota par IRS, 1953. Skat. 58.1.

Saistītie ieraksti: Ierakstiet iekšējo ieņēmumu komisāra publikāciju kopijas RG 287, ASV valdības publikācijas.

58.3.1 Sarakste

Teksta ieraksti: Vēstules, kas nosūtītas vērtētājiem, 1862.-73. Gada tiešo nodokļu komisijām dienvidu štatos, 1864.-84., Ar nepilnību iekasētājiem, 1863.-1915., Ar reģistriem, 1869.-1913. Un Valsts kases sekretāram, 1910.-17. Sūtītas dažādas vēstules, 1862-1910, ar reģistriem, 1873-1917. Saņemtās vēstules, 1864-1910, ar reģistriem, 1862-1913 un daļējs indekss, 1862-1914. Apļveida burti, 1893-1929, ar rādītāju, 1893-1911. Saņemtās vēstules par tiešo nodokli CO, 1875 DE, 1866-71 un DC, 1861-65.

58.3.2 OCIR operatīvo vienību ieraksti

Teksta ieraksti: Vēstules, ko nosūtījusi Dažādu nodaļa, 1892-1908 Prasību nodaļa, 1869-1916, ar reģistriem, 1879-82, 1903-16 Vērtēšanas nodaļa, 1870-1900, 1917, ar reģistriem, 1878-1903 galvenais ierēdnis, 1908-17 Destilētie alkoholiskie dzērieni Nodaļa, 1890.-1918. Grāmatvedības un statistikas nodaļa, 1887.-98., 1911.-17. Un Muitas nodaļa, 1913. Destilēto alkoholisko dzērienu nodaļas saņemto vēstuļu reģistri, 1874. gada galvenais ierēdnis, 1893.-1905. Novērtēšanas nodaļa, 1899.-1902. Pārskati, 1887- 90. Aizlieguma vienības vispārējā sarakste, 1918.-25. Rūpnieciskā alkohola nodaļas sarakste par pamata atļaujām, 1926.-34.

58.3.3 Nodokļu reģistri

Teksta ieraksti: Novērtējumu saraksti, 1862-73 (933 pēdas). Atsevišķu nodokļu maksātāju novērtējuma saraksti, 1874-1910, 1914-15 (306 pēdas). Novērtējumu saraksti korporācijām, 1910.-15. Ieraksts par samazinājuma prasībām, kas noraidītas un atļautas, 1864-1911. Nevērtēto sodu saraksti, 1866.-67. ASV advokātu ziņojumi par darbībām saistībā ar nodokļiem, 1871-92. Ieraksts par nodokļu uzvalkiem, 1871-92, 1900-11. Kompromisa dokumenti, 1866.-1912. Gads, ar rādītājiem, kas saistīti ar dokumentiem, 1865-82, un kompromisa piedāvājumu depozīti, 1882-95, 1907-10. Nodokļu iekasēšanas kopsavilkumi pēc nodokļiem un štatiem, 1869.-1940. Ieraksts par iekasētajiem un atmaksātajiem nodokļiem, 1862.-1915. Kalnrūpniecības uzņēmumu amortizācijas pabalstu ieraksts, 1917.-29. Īpašu atgriešanās un sodu saraksti, 1862-70. Ieraksti par nodokļiem par banku dividendēm, 1863-66 un par dzelzceļa un kanālu uzņēmumu obligācijām un dividendēm, 1863-73.

Mikrofilmu publikācijas: M667.

58.3.4. Citi ieraksti

Teksta ieraksti: Iekšējo ieņēmumu komisāra gada pārskati, 1874., 1886.-1900. Kolekcionāru un vērtētāju iecelšanas reģistri, 1862-73. Veikala turētāju uzdevumu kopijas, 1898–1910. OCIR darbinieku saraksti, 1872–92 iekšējo ieņēmumu iekasētāji, 1876–1907 kolekcionāru vietnieki, 1887–96 kolekcionāri un vērtētāji, 1862. – 83., 1887. gada spirta rūpnīcas inspektori, 1868–1905 un inspektori, 1864. gads. -77, 1880-86. Aizlieguma aģentu identifikācijas kartes ar fotogrāfijām, 1921-25. Ierakstu komplekts Iekšējo ieņēmumu reģistrs un muitas žurnāls, 1866-97. Kolekcionāru vietnieku laika un izdevumu uzskaite, 1878-1901.

58.4 Dienvidu štatu tiešo nodokļu komisiju ieraksti
1855–1920 (lielapjoma 1862–89)

Vēsture: Tiešais nodoklis, kas tika atļauts ar 1861. gada 5. augusta aktu (12 Stat. 294), noteica kvotu katrai valstij, ieskaitot tās, kas saceļas pret ASV. Komisāru padomes tika ieceltas saskaņā ar 1862. gada 7. jūnija aktu (12 Stat. 422), lai iekasētu dienvidu štatos nesamaksātos nodokļus. Tiešo nodokļu komisijas tika pārtrauktas 1870. gadā, bet nesamaksāto nodokļu iekasēšana (rajonu iekšējo ieņēmumu iekasētāju pakļautībā) turpinājās līdz 1888. gadam.

58.4.1. Alabamas tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas ziņojumi, 1864. – 67. Iecelšana komisijā, 1864.-67. Pieteikumi, lai izpirktu par nodokļiem pārdoto zemi, 1880. – 89. Prasības, 1870. – 80.

58.4.2. Ārkanzasas tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Saņemtās vēstules, 1864.-67. Pieteikumi, lai izpirktu par nodokļiem pārdoto zemi, 1870.-87.

58.4.3 Floridas tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas ziņojumi, 1864-67, 1873. Nosūtītās vēstules, 1865-67. Saņemtās vēstules, 1864.-82. Prasības, 1875.-87. Pieteikumi, lai izpirktu zemi, kas pārdota par nodokļiem, 1864-87. Pārdoto zemju saraksti, 1864- 82. Nodokļu pārdošanas sertifikāti, 1864-66.

58.4.4 Džordžijas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Nosūtītās un saņemtās vēstules, 1865-67.

58.4.5 Luiziānas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Saņemtās vēstules, 1864.-67. Kokvilnas pārdošanas ieraksti, 1860.-66.

58.4.6 Misisipi Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Produktu uzskaite, ko kolekcionārs nosūtījis no Viksburgas, MS, 1865-67. Kokvilnas pārdošanas ieraksts, 1866. gads.

58.4.7 Ziemeļkarolīnas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Saņemtās vēstules, 1864.-66.

58.4.8 Dienvidkarolīnas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas protokols, 1862.-70. Vispārējā sarakste, 1862-93. Sertifikāti par zemi, kas pārdota par nodokļiem, 1863-86, ieskaitot sertifikātus par Dienvidkarolīnā pārdoto zemi melnādaino ģimeņu galvām, 1863-72. Pieteikumi izpirkt zemi, kas pārdota par nodokļiem, 1872-99 veic galīgos izpirkuma maksājumus, 1872-75 un saņem atmaksu par pārpalikuma ieņēmumiem, pārdodot tiešos nodokļus, 1891- 98. Nodokļu pārdošanas sertifikātu reģistri, 1863-78. Izlaišanas sertifikātu reģistri, 1872.-75. Pieteikumu reģistri īpašuma izpirkšanai un galīgo maksājumu veikšanai, 1872-74. Prasību reģistri, 1871-99. Aptaujas lauka piezīmju grāmatiņas, Hiltonas galvas un citas piekrastes salas, 1863.-68.

Kartes: Helēnas pagasta pagasta pilsēta, uzrādot sertifikātu numurus un personu vārdus, apm. 1867 (14 priekšmeti). Zemes uzmērīšanas un īpašumtiesību kartes, Svētās Helēnas un Sv. Lūkas draudzes, Hiltonas galvas sala, kā arī Porturas un Bofortas pilsētas, 1855. gads (1 vienība), 1864-95 (82 vienības), 1913 (2 vienības), 1920 (1 lieta).

58.4.9 Tenesī Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas darbs, 1863.-66. Saņemtās vēstules, 1864-74. Nodokļu pārdošanas sertifikāti, 1864-66. Pieteikumi zemju izpirkšanai, 1864.-74. Pieteikumi par nodokļu ieņēmumiem pārdotā īpašuma pārpalikuma atmaksu, 1864-84.

58.4.10 Teksasas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas protokols, 1865.-66. Komisijas ziņojumi, 1865-67. Tiešo nodokļu kvītis, 1866.-68. Prasību reģistrs, 1865-73.

58.4.11. Virdžīnijas Tiešo nodokļu komisijas ieraksti

Teksta ieraksti: Komisijas protokols, 1863.-68. Komisijas ziņojumi, 1864.-66. Kokvilna atgriežas, 1862-68, 1903. Saņemtās vēstules, 1863-82. Nodokļu sertifikāti, 1864.-66. Pieteikumi zemju izpirkšanai, 1864.-84.

58.5 Iekšējo ieņēmumu iekasēšanas apgabalu ieraksti
1862-1954

Mikrofilmu publikācijas: Valsts novērtējuma sarakstus, kas pieejami iegādei mikrofilmā, skatiet Nacionālā arhīva mikrofilmu kataloga jaunākajā izdevumā.

Piezīme: Nacionālā arhīva pārziņā nav atsevišķas uzskaites par Aļaskas savākšanas rajoniem.

58.5.1 Alabamas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (mobilais), 2. apgabals (Selma) un 3. apgabals (Hantsvila), 1867-73. Vērtējumu saraksti, 1910.-17.

58.5.2 Arizonas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Losandželosā): Vērtēšanas saraksti, 1. apgabals (Preskots), 1866-74.

58.5.3 Arkanzasas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Fortvortā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Helēna), 1867-74, 1910-17 2d apgabals (Little Rock), 1867-74, 1910-17 un 3d apgabals (Harrison), 1867-71, 1910-17.

58.5.4 Kalifornijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Sanfrancisko, izņemot, kā norādīts): Novērtējumu saraksti, 1. apgabals (Sanfrancisko), 1865-73, 1909-19 2. apgabals (Sanhosē), 1869 3D rajons (Stoktona), 1869 4. apgabals (Sakramento), 1866-72, 1910-12 5. apgabals (Napas pilsēta) /Santa Rosa), 1866-72 un (Losandželosā) 6. apgabals (Losandželosa), 1910.-17. Ieraksti par tiesvedību un likumpārkāpumiem, 1. apgabals (Sanfrancisko), 1913-17, 1922-23.

58.5.5 Kolorādo savākšanas apgabala (Denvera) ieraksti

Teksta ieraksti (Denverā): Vērtējumu saraksti, 1869.-1918.

58.5.6 Konektikutas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Vērtēšanas saraksti, 1. apgabals (Noridža), 1867-74 2. apgabals (Bridžporta), 1865, 1867-74 3. apgabals (Noridža), 1867-72 un 4. apgabals (Bridžporta), 1867-73.

58.5.7. Delavēras savākšanas rajona ieraksti (Vilmingtona)

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Vērtējumu saraksti, 1867.-73.

58.5.8 Kolumbijas apgabala savākšanas apgabala ieraksti

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Vērtējumu saraksti, 1867.-73.

58.5.9 Floridas savākšanas rajona ieraksti (Džeksonvila)

Teksta ieraksti (Atlantā): Vērtējumu saraksti, 1867-73, 1917-18.

58.5.10 Gruzijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Savanna), 2. apgabals (Macon), 3. apgabals (Augusta) un 4. apgabals (Atlanta), 1867-73. Vērtējumu saraksti, 1913.-17.

58.5.11 Havaju salu kolekcijas ieraksti (Honolulu)

Teksta ieraksti (Sanfrancisko): Vērtējumu saraksti, 1910.-17.

58.5.12 Aidaho savākšanas rajona ieraksti (Boise City)

Teksta ieraksti (Sietlā): Vērtējumu saraksti, 1867. – 70.

58.5.13 Ilinoisas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Čikāgā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Čikāga), 1872.-73., 1885.-1919. Gada 2. apgabals (Aurora), 1867-73. 3d apgabals (Mt. Carroll), 1867-73. 4. apgabals (Quincy), 1867-73. 5. apgabals (Peoria) , 1867-73, 1910-19 6. apgabals (Joliet), 1867-73 7. apgabals (Mattoon), 1867-73 8. apgabals (Springfīlda), 1867-73, 1910-18 9. apgabals (Pitsfīlda), 1867-73 10. apgabals (Džeksonvila), 1867-73 11. apgabals (Olnija), 1867-73 12. apgabals (Belvilla), 1867-73 13. apgabals (Metropole), 1867-73 un 13. apgabals (Springfīlda), 1908.-17. Dienas ieraksts par nodokļu iekasēšanu, 8. apgabals (Springfīlda), 1913.-17. 13. apgabala ieraksti (Springfīlda), kas sastāv no ikdienas nodokļu iekasēšanas ieraksta, 1913–17 un dažādi ieraksti, 1905–17.

58.5.14 Indiānas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Čikāgā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Evansville), 2. apgabals (New Albany), 3d rajons (Columbus), 4. apgabals (Greensburg), 5. apgabals (Connersville), 6. apgabals (Indianapolis), 7. apgabals (Terre Haute), 8. rajons ( Lafayette), 9. apgabals (South Bend), 10. apgabals (Varšava) un 11. apgabals (Anderson), 1867-73.

58.5.15 Aiovas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Kanzassitijā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Keokuk/Burlington), 1863-74 2.d apgabals (Davenport/Lyons), 1867-74 3d rajons (Dubuque), 1867-1912 3d rajons (Des Moines), 1913-17-17 4. apgabals (Toledo), 1867-1912 4. apgabals (Burlingtona), 1913. gada 5. apgabals (Des Moines), 1866-74 un 6. apgabals (Boone/Marshalltown), 1867-76. Dienas ieraksts par nodokļu iekasēšanu, 3D rajons (Des Moines), 1913-16.

58.5.16 Kanzasas savākšanas apgabala ieraksti
(Leavenworth/Vičita)

Teksta ieraksti (Kanzassitijā): Vērtējumu saraksti, 1867.-1917. Novērtējumu saraksti, Dažādu nodokļu, tabakas un destilēto alkoholisko dzērienu nodaļas, 1917.

58.5.17 Kentuki iecirkņu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Paduka), 2. apgabals (Grīnvila), 3. rajons (boulinga zaļais), 4. apgabals (Libāna), 5. apgabals (Luisvila), 6. apgabals (Kovingtona), 7. apgabals (Leksingtona), 8. apgabals (Lankastere) ) un 9. apgabals (Luisvila), 1867-73.

58.5.18 Luiziānas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Fortvortā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Ņūorleāna), 2. apgabals (Batonrūža) un 3. apgabals (Delta), 1867.-73., 1910.-17.

58.5.19 Meinas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Portlenda), 2. apgabals (Austrumviltona), 3. apgabals (Augusta), 4. apgabals (Karmela/Bangora) un 5. apgabals (Elsvorta), 1867-74.

58.5.20 Merilendas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Novērtējumu saraksti, 1.-3. Apgabali (Baltimora), 4. apgabals (Kamberlenda) un 5. apgabals (Sv. Denisa), 1867.-73. Novērtējuma saraksti, Merilendas apgabals (Baltimora), 1893.-1919.

58.5.21 Masačūsetsas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Ņūdforda), 1867-74 3D rajons (Bostona), 1862, 1866-74, 1900-4, 1910-17 4. apgabals (Bostona), 1866-74 5. apgabals (Ņūberberporta), 1867-74 6. apgabals (Charlestown), 1867-74 7. apgabals (Bostona), 1867-74 8. apgabals (Worcester), 1867-74 9. apgabals (Fitchburg), 1867-74 un 10. apgabals (North Adams), 1867-74. 3D apgabala (Bostona) ieraksti, kas saistīti ar mantojumu, pretenzijām un samazinājumiem, 1899. – 1918.

58.5.22 Mičiganas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Čikāgā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Detroita), 1867.-73., 1870.-1918. Gads, ieskaitot destilēto spirtu un tabakas nodaļas, 1917. gada 2.d apgabals (Konstantīns), 1867-73. 3d apgabals (Hillsdale), 1867-73. gada 4. apgabals (Grand Rapids), 1867-73, 1910-22 5. apgabals (Romeo), 1867-73 un 6. apgabals (Flints), 1867-73. 1. apgabala (Detroitas) ieraksti, tostarp nodokļu iekasēšanas ieraksti, 1913. – 17.

58.5.23 Minesotas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Kanzassitijā, izņemot, kā norādīts): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Ročestera), 1867-70 (Čikāgā), 1868., 1873.-74. (Čikāgā), 1876., 1879.-81. Un 1883. gada 2. apgabals (Svētais Pāvils), 1866.-83 (Čikāgā) 1867-74. Vērtējumu saraksti, konsolidētais Minesotas savākšanas apgabals (Sentpols), 1883-1911, 1913-17.

58.5.24 Misisipi savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Brukhāfena), 2. apgabals (Džeksons) un 3. apgabals (Holijsprings), 1867.-73.Vērtējumu saraksti, 1915.-17. Īpašo nodokļu ieraksti, 1887. – 90.

58.5.25 Misūri savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Kanzassitijā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Sentluisa), 1865-74 2.d apgabals (Žirardo rags), 1867-74 3d rajons (Hanibala), 1867-74 4. apgabals (Luiziāna), 1874. gada 5. apgabals (Kartāga), 1869-74 6. vieta Rajons (Svētais Jāzeps), 1865-74 un 6. apgabals (Kanzassitija), 1910.-17. Organizācijas diagrammas, 1. apgabals (Sentluisa), 1943.-54. 6. apgabala (Kanzassitija) ieraksti, kas sastāv no virsnieku un darbinieku saraksta, 1881.-1921. Gads un organizāciju diagrammas, 1944.-52.

58.5.26 Montānas savākšanas rajona (Helēnas) ieraksti

Teksta ieraksti (Denverā): Vērtējumu saraksti, 1897.-1917.

58.5.27 Nebraskas savākšanas apgabala ieraksti (Nebraska
Pilsēta/Omaha)

Teksta ieraksti (Kanzassitijā): Vērtējumu saraksti, 1867.-1917. Novērtējuma saraksti, Dažādi un Pārdošanas nodokļu nodaļas, 1917. Kolekciju ikdienas ieraksts, 1917. gads.

58.5.28 Nevadas savākšanas rajona ieraksti (Kārsonsitija)

Teksta ieraksti (Sanfrancisko): Vērtējumu saraksti, 1867.-73.

58.5.29 Ņūhempšīras savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Dovera), 2. apgabals (Mančestra) un 3. apgabals (Kornvola), 1867-74.

58.5.30 Ņūdžersijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Ņujorkā, izņemot, kā norādīts): Novērtējumu saraksti, 1.-5. Apgabals, 1867.-73. Novērtējumu saraksti, 5. apgabals (Ņūarka), 1917. Vērtēšanas saraksti, 1. un 2. apgabals (Kamdenas), 1866. – 1917. (Filadelfijā).

58.5.31 Ņūmeksikas savākšanas rajona (Santafē) ieraksti

Teksta ieraksti (Denverā): Vērtējumu saraksti, 1883.-1916.

58.5.32 Ņujorkas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Ņujorkā): Novērtējumu saraksti, 1.-32. apgabali, 1867.-73. Vērtēšanas saraksti, 14. apgabals (Albānija), 1914. – 17. Vērtēšanas saraksti, 21. apgabals (Sirakūzas), 1883.-1917. Darbinieku reģistrs, 2. apgabals (Bruklina), 1885.-1919. 28., 30. un 31. apgabala ieraksti (Bufalo), kas sastāv no novērtējuma sarakstiem, 1912–17 un darbinieku reģistra, 1875–1919. Novērtējumu saraksti, 2. un 3. apgabals (Manhetena), 1911. – 17.

58.5.33 Ziemeļkarolīnas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Veldona), 2. apgabals (Ņūbernija), 3. rajons (Fajetvila), 4. apgabals (Rālija), 5. apgabals (Grīnsboro), 6. apgabals (Solsberi) un 7. apgabals (Ešvila), 1867.-73. . Vērtējumu saraksti, 1915.-17.

58.5.34 Ziemeļdakotas savākšanas apgabala (Fargo) ieraksti

Teksta ieraksti: Novērtējuma saraksti, kas sajaukti ar Dienviddakotas savākšanas rajona sarakstiem un ko parakstījis apgabala direktors Aberdīna, SD, Ziemeļdakotas apgabalam, 1914. – 17. (Kanzassitijā). Novērtējuma saraksti, Elk Point, 1873 (Denverā).

58.5.35 Ohaio savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Čikāgā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Sinsinati), 1867.-73. 3d apgabals (Deitona), 1867-73. 4. apgabals (Urbana), 1867-73. gada 5. apgabals (Findlay), 1867-73. 6. apgabals (Vašingtonas tiesas nams), 1867-73 7. apgabals (Kolumbus), 1867-73 8. apgabals (Marysville), 1867-69 9. apgabals (Sandusky), 1867-73 10. apgabals (Toledo), 1867-73, 1906-19 11. apgabals (Portsmuta), 1867-73 11. Rajons (Kolumbs), 1906-19 12. rajons (Chillicothe), 1867-73 13. apgabals (Vernonas kalns), 1867-73 14. apgabals (Wooster), 1867-73 15. apgabals (Atēnas), 1867-73 16. apgabals (St Clairsville), 1867-73 17. apgabals (Salem), 1867-73 18. apgabals (Klīvlenda), 1867-73 un 19. apgabals (Ashtabula), 1870-73. Mantojuma un izplatīšanas ieraksti, 10. apgabals (Toledo), 1899. – 1904.

58.5.36 Oklahomas savākšanas apgabala ieraksti (Oklahoma
Pilsēta)

Teksta ieraksti (Fortvortā): Vērtējumu saraksti, 1912.-17.

Saistītie ieraksti: Papildu novērtējumu saraksti Oklahomai, 1909-12, ir starp Kanzasas novērtējuma sarakstiem. Skatīt 58.5.16.

58.5.37 Oregonas savākšanas rajona ieraksti (Portlenda, OR)

Teksta ieraksti (Sietlā): Vērtējumu saraksti, 1867-73, 1910-16. Darbinieku un virsnieku saraksts, 1898-1919.

58.5.38 Pensilvānijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Novērtējumu saraksti, 1.-24. Apgabals, 1867.-74. Novērtējumu saraksti, 2.d apgabals (Filadelfija), 1890-1917. Vērtēšanas saraksti, 12. apgabals (Skrantona), 1874.-1917. Vērtēšanas saraksti, 23.d apgabals (Pitsburga), 1883.-1917.

58.5.39 Rodas salas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Providence) un 2. apgabals (Providence), 1867-73.

58.5.40 Dienvidkarolīnas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Kingstree), 2. apgabals (Čārlstona) un 3d apgabals (Kolumbija), 1866-73. Vērtējumu saraksti, 1910.-17.

58.5.41 Dienviddakotas savākšanas apgabala ieraksti
(Aberdīna)

Teksta ieraksti (Kanzassitijā): Novērtējuma saraksti, kas apvienoti ar Ziemeļdakotas savākšanas apgabala sarakstiem un ko parakstījis apgabala direktors Aberdīna, SD, Ziemeļdakotas apgabalam, 1914. – 17.

58.5.42 Tenesī savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Atlantā): Novērtējumu saraksti, 1. rajons (Džonsonsitija), 2. apgabals (Noksvila), 3. apgabals (Čatanūga), 4. apgabals (Mērfreesboro), 5. apgabals (Nešvila), 6. apgabals (Klārksvila), 7. apgabals (Hantingtona) un 8. rajons ( Memfisa), 1867-73. Vērtējumu saraksti, 1910.-17.

58.5.43 Teksasas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Fortvortā, izņemot, kā norādīts): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Galvestona), 1867-74 2. apgabals (Corpus Christi), 1916-17 3d apgabals (Ostina), 1870-74, 1908-17 un 4. apgabals (Tyler/Marshall), 1866-73, 1904, 1910.-12. Iedzīvotāju nodokļu ieraksti, 3D rajons (Ostina), 1866. 4. apgabala ieraksti (Tailers/Māršals), kas sastāv no kolekcionāru sarakstes, 1885.-89. (Vašingtonas apgabalā) vērtēšanas saraksti, 5. nodaļa, 1866.-67 (Vašingtonas apgabalā) nodokļu deklarācijas, 1866.-70 (Vašingtonas apgabalā) profesionālo licenču pieteikumu reģistrs, 1866-67 samazināto nodokļu reģistrs, 1867-79 kokvilnas nosūtīto ierakstu grāmata, 1866-67 un dažādi ieraksti, 1866-74.

58.5.44 Jūtas savākšanas rajona ieraksti (Soltleiksitija)

Teksta ieraksti (Denverā): Vērtējumu saraksti, 1868-74.

58.5.45 Vermontas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Bostonā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Burlingtona), 1864., 1867. – 73. 2. apgabals (Sentdžonsberija), 1867. – 74. Un 3. apgabals (Burlingtona), 1869. – 74.

58.5.46 Virdžīnijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Onancock), 2. apgabals (Pēterburga) un 3d rajons (Ričmonda), 1867-73. Vērtēšanas saraksti, 6. apgabals (Ričmonda), 1914.-17.

58.5.47 Vašingtonas savākšanas apgabala ieraksti
(Olympia/Tacoma)

Teksta ieraksti (Sietlā): Vērtējumu saraksti, 1869.-70., 1909.-17.

58.5.48 Rietumvirdžīnijas savākšanas rajonu ieraksti

Teksta ieraksti (Filadelfijā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Wheeling), 2.d apgabals (Grafton) un 3d apgabals (Hantington), 1867-73.

58.5.49 Viskonsinas savākšanas apgabalu ieraksti

Teksta ieraksti (Čikāgā): Novērtējuma saraksti, 1. apgabals (Milvoki), 1867-73, 1878-1917 2.d apgabals (Madisona), 1868-73, 1871-1917 3d rajons (Oshkosh), 1869-73 4. apgabals (Jaunā Londona), 1867-71 5. apgabals (Sparta), 1867-78 un 6. apgabals (Sparta), 1869-73.

58.5.50 Vaiomingas savākšanas apgabala ieraksti (Šajenna)

Teksta ieraksti (Denverā): Vērtējumu saraksti, 1875.-83.

58.6 Iekšējo ieņēmumu dienesta ieraksti
1916-96

58.6.1. Ienākumu nozares statistikas ieraksti, statistika
Nodaļa, plānošanas komisāra palīga birojs un
Pētījumi

Teksta ieraksti: Publikācijas, 1971.-91.

Mašīnlasāmi ieraksti: Individuālā nodokļu modeļa fails, 1960. – 78. Gads (16 datu kopas), ar apliecinošiem dokumentiem, 1960. – 84. Valsts nodokļu modelis, 1977-78 (2 datu kopas), ar apliecinošiem dokumentiem, 1977-80. Korporatīvā avotu grāmata, 1965-80 (16 datu kopas), ar apliecinošiem dokumentiem, 1965-82. Mantots publiskas lietošanas fails, 1974-77 (1 datu kopa), ar apliecinošiem dokumentiem, 1969-84. Skatīt arī 58.9.

Saistītie ieraksti: Starpresoru datu saišu pētījums un precīzās atbilstības pētījums RG 47, Sociālās drošības administrācijas ieraksti. Īpašuma un dāvanu nodokļa pētījums RG 56, Valsts kases departamenta vispārējie ieraksti.

58.6.2. Operāciju analīzes nodaļas ieraksti
Plānošanas un pētniecības komisāra palīgs

Mašīnlasāmi ieraksti: Nodokļu maksātāju attieksmes apsekojums, 1966., 1984. gads, ar apliecinošiem dokumentiem, 1966. – 84. Gads (3 datu kopas). Skatīt arī 58.9.

58.6.3. Biroja Sabiedrisko lietu nodaļas ieraksti
Sabiedrisko lietu komisāra palīgs

Teksta ieraksti: Ziņu izlaidumi, 1950.-89.

Kustīgās bildes: Garroway Talks nodokļi, sniedzot pārskatu par IRS un atbildot uz jautājumiem par ienākuma nodokļa deklarāciju aizpildīšanu, 1966. gads (1 spole). Skatīt arī 58.8.

58.6.4 Alkohola, tabakas un šaujamieroču nodaļas ieraksti,
Atbilstības komisāra palīga birojs

Teksta ieraksti: Sarakste, 1917.-43. IRS likumdošanas atsauces faili, 65. līdz 85. kongress, 1916–56. Politikas dokumenti, 1925–58. Administratīvie dokumenti, 1925. – 50. Noteikumi, 1931.-59. Rokasgrāmatas, 1934.-58. Krimināllietu vēsture un kriminālizlūkošanas lietas, 1925.-60. Ieraksti par grīdas krājumu nodokli, 1951. Sabiedrisko lietu materiāli, 1955.-63.

Kustīgās bildes: Tas ir viss, 1969. gads, izskaidrojot 1968. gada Ieroču kontroles likumu (2 ruļļi). Skatīt arī 58.8.

58.6.5. Nodokļu maksātāju informācijas un izglītības nodaļas ieraksti,
Nodokļu maksātāju apkalpošanas nodaļa, komisāra palīga birojs
nodokļu maksātāju apkalpošanai un atgriešanas apstrādei

Kustīgās bildes: Pastāsti tā, kā ir-IRS stāsta, kā (1 spole), Tieši uz pogas (1 spole), Mēness spīdums un nodokļi (1 spole), un Kopš Laika sākuma (1 rullītis), publiskas izplatīšanas filmas, kurās aprakstīti nodokļu maksātāju pakalpojumi, kas pieejami IRS, izskaidroti nodokļu likumi un atbildētas uz nodokļu jautājumiem no vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem, 1966.-80. Skatīt arī 58.8.

58.6.6 Nacionālā datoru centra ieraksti (Martinsburg, WV)

Teksta ieraksti: Memorandi par organizāciju un personālu, 1977.-96. Ikmēneša informatīvie izdevumi, 1985.-96.

58.6.7. Vidusrietumu reģionālā biroja ieraksti (Čikāga, IL)

Teksta ieraksti: Ieraksti par federālo/štatu nodokļu koordinācijas līgumu, 1961.-71 (Čikāgā). Sentluisas apgabala biroja ieraksti, kas sastāv no Ekonomikas stabilizācijas programmas lietu materiāliem, II fāze, 1970. – 74. Gads (161 līnija, Kanzassitijā).

58.7 Kartogrāfiskie ieraksti (vispārīgi)

58.8 Kinofilmas (vispārīgi)

Skatīt 58.6.3., 58.6.4. Un 58.6.5. Punktu.

58.9 Mašīnlasāmi ieraksti (vispārīgi)

No apgabala uz apgabalu, no valsts uz valsti un apgabala ienākumu migrācijas plūsmas dati, 1978. – 92. Gads (21 datu kopa). Partnerības avota grāmatas datu fails, 1957-83 (1 datu kopa). Privātā fonda studiju faili, 1974, 1982-90 (9 datu kopas). Individuālo nodokļu modeļu izpētes faili, 1979-86 (8 datu kopas). Korporācijas avotu grāmatu izpētes faili, 1985-87 (3 datu kopas).

58.10 Fotogrāfijas (vispārīgi)

IRS Nacionālās štāba ēkas un citu objektu fotogrāfijas, 1988.-95. Gads (FAC, 394 attēli). IRS komisāru un galveno padomnieku fotogrāfiskie un fotomehāniskie portreti, 1988.-95. Gads (CCC, SP, 154 attēli). Ievērojamu IRS amatpersonu un notikumu fotogrāfijas, 1986-95 (OFF, 550 attēli). Fotogrāfijas un gravējumi, kas saistīti ar vēsturiskiem nodokļu jautājumiem un IRS nodokļu iekasēšanas un tiesībaizsardzības pasākumiem, 1988.-95. Gads (GHF, 1400 attēli).

Bibliogrāfiska piezīme: tīmekļa versija, kuras pamatā ir ASV Nacionālā arhīva federālo ierakstu rokasgrāmata. Sastādījis Robert B. Matchette et al. Vašingtona, Nacionālā arhīvu un ierakstu administrācija, 1995.
3 sējumi, 2428 lpp.

Šī tīmekļa versija laiku pa laikam tiek atjaunināta, iekļaujot ierakstus, kas apstrādāti kopš 1995. gada.


ASV nākotnes līgumu tirdzniecība un regulēšana pirms CFTC izveides

1848. gada 3. aprīlis - Čikāgas Tirdzniecības padome (CBOT) ir dibināta kā graudu naudas tirgus. Nākotnes vai “ienākošie” līgumi gandrīz nekavējoties sākas CBOT tirdzniecībā.

1856 – Kanzassitijas Tirdzniecības padomi izveido vietējie Kanzassitijas tirgotāji kā graudu tirdzniecības līdzekli.

1858 – Standartizēti nosacījumi tiek izveidoti nākotnes vai “gaidāmajiem” līgumiem.

1859. gada 18. februāris - Ilinoisas gubernators paraksta Ilinoisas likumdevēja aktu, kas CBOT piešķir korporatīvo hartu. Šī harta cita starpā piešķir CBOT pašregulācijas pilnvaras saviem biedriem, standartizē pakāpes un paredz CBOT ieceltus graudu inspektorus, kuru lēmumi ir saistoši biedriem. Šis ir viens no vairākiem soļiem nākotnes līgumu attīstībā uz modernizētiem standartizētiem nākotnes līgumiem. CFTC Gada pārskatos, kas publicēti pirms 2004. gada, 1859. gads tika uzskatīts par CBOT kviešu, kukurūzas un auzu nākotnes līgumu tirdzniecības sākumu.

1865. gada 13. oktobris - CBOT ir ieviesti oficiāli tirdzniecības noteikumi, jo īpaši attiecībā uz rezervēm un piegādes procedūrām, kas ir vēl viens solis nākotnes līgumu attīstībā.

1868. gada 13. oktobris - CBOT pieņem noteikumu, kas aizliedz “stūrus” (definēts kā “slēgt līgumus par preces iegādi un pēc tam veikt pasākumus, lai padarītu pārdevēju neiespējamu izpildīt savu līgumu, lai izspiestu no viņa naudu”). Šis ir pirmais zināmais regulatīvais mēģinājums atturēt manipulācijas.

1870 – Tiek nodibināta Ņujorkas kokvilnas birža. NYCE kokvilnas fjūčeru līgums šodien tiek tirgots vietnē ICE Futures US.

1872 – Tiek dibināta Ņujorkas Sviesta un siera birža, kas ir Ņujorkas preču biržas priekštece.

1876 – Fjūčeru tirdzniecība sākas Kanzassitijas Tirdzniecības padomē.

1877 – CBOT sāk regulāri publicēt nākotnes līgumu cenas. Turpmākajos CBOT dokumentos tas tika uzskatīts par “patiesas” nākotnes līgumu tirdzniecības sākumu CBOT.

1881 – Mineapolisas Tirdzniecības kamera izveido apmaiņu, kuras mērķis ir veicināt graudu tirdzniecību un novērst ļaunprātīgu izmantošanu. 1947. gadā tā kļuva par Mineapoles graudu biržu.

1882 – Ņujorkas sviesta un siera birža tiek pārdēvēta par Ņujorkas preču biržu.

1883 – Pirmā tīrvērtes organizācija ir izveidota, lai sākotnēji pēc brīvprātības principa notīrītu CBOT līgumus.

1880. gadi - Kongresā tiek ieviesti pirmie rēķini, lai regulētu, aizliegtu vai apliktu nākotnes līgumu tirdzniecību ASV. Nākamo 40 gadu laikā tiks ieviesti aptuveni 200 šādi rēķini.

1898 – Tiek dibināta Čikāgas sviesta un olu padome, kas ir Čikāgas preču biržas priekštece.

1898. gada 1. jūlijs - Pirmais federālais nodoklis par nākotnes (un skaidras naudas) darījumiem tiek uzlikts ar vienu bāzes punktu (0,01 procenti) no nosacītās summas. Tas paliek spēkā līdz 1902. gada 30. jūnijam. Piemēram, nodoklis par 5000 bušelu graudu nākotnes līgumu, kura cena ir 1,00 USD par bušeli, būtu 50 centi.

1908. gada 4. maijs - ASV Korporāciju birojs, Federālās tirdzniecības komisijas priekštecis, izdod pirmo daļu Korporāciju komisāra ziņojums par kokvilnas apmaiņu, “Novērtējumu atšķirību noteikšanas metodes nākotnes līgumiem”. Papildu daļas tiek izlaistas 1908. gada 29. maijā un 1909. gada 6. decembrī. Šajos ziņojumos ir aprakstīti kokvilnas naudas un nākotnes līgumu tirgi un sniegti dažādi ieteikumi uzlabojumiem.

1914. gada 18. augusts - Tiek pieņemts Likums par kokvilnas nākotnes līgumiem, kas nosaka pārmērīgu nodokli kokvilnas nākotnes līgumiem, kas neatbilst noteiktām normatīvajām prasībām.

1914. gada 1. decembris - Vienas bāzes punkta federālais nodoklis tiek uzlikts nākotnes darījumiem, kas paliek spēkā līdz 1916. gada 8. septembrim.

1915. gada 13. oktobris - Augstākā tiesa atzīst Kokvilnas nākotnes likumu par antikonstitucionālu, pamatojoties uz to, ka tas bija ieņēmumu rēķins, kura izcelsme bija Senātā, nevis Pārstāvju palātā.

1916. gada 11. augusts - Tiek pieņemta jauna Kokvilnas nākotnes likuma redakcija, kas risina konstitucionālās problēmas, bet citādi ir līdzīga 1914. gada aktam.

1917. gada 1. decembris - Par nākotnes darījumiem tiek uzlikts divu bāzes punktu federālais nodoklis. Nodokļa likme svārstās dažādos līmeņos no viena līdz pieciem bāzes punktiem, pirms tā tiek atcelta no 1938. gada 1. jūlija.

1919 – Čikāgas sviesta un olu padome tiek pārdēvēta par Čikāgas preču biržu.

1920. gada 15. septembris - Federālā tirdzniecības komisija izdod pirmo no septiņiem tās sējumiem Ziņojums par graudu tirdzniecību. Vairākos sējumos tiek apspriesti graudu nākotnes līgumu tirgi (tolaik saukti par “nākotnes tirgiem”) un sniegti ieteikumi par graudu nākotnes līgumu regulēšanu (ieskaitot spekulatīvo pozīciju limitu noteikšanu). Pēdējais sējums tiek izlaists 1926. gadā.

1921. gada 24. augusts - Tiek pieņemts Nākotnes tirdzniecības likums, kas paredz regulēt nākotnes darījumus ar graudiem (kukurūzu, kviešiem, auzām, rudziem utt.). Saskaņā ar Likumu par nākotnes tirdzniecību lauksaimniecības ministrs ir pilnvarots biržas, kas atbilst noteiktām likumā uzskaitītajām prasībām, noteikt par “līgumu tirgiem” graudu nākotnes līgumos. Nākotnes tirdzniecības likums arī nosaka pārmērīgu nodokli 20 centu apmērā par bušeli visiem opciju darījumiem un graudu nākotnes darījumiem, kas netiek izpildīti noteiktā līgumu tirgū.

1922. gada 15. maijs - ASV Augstākā tiesa pasludina Future Trading Act antikonstitucionālu lietā Hill pret Wallace. Nākotnes tirdzniecības likums noteica pārmērīgu nodokli, kura galvenais mērķis bija piespiest tirdzniecības padomes pakļauties federālajam regulējumam, nevis citēt Konstitūcijas starpvalstu tirdzniecības klauzulu, lai noteiktu federālo jurisdikciju. Augstākā tiesa nolēma, ka šī Kongresa nodokļu uzlikšanas izmantošana ir antikonstitucionāla.

1922. gada 21. septembris - Tiek pieņemts Likums par graudu nākotnes līgumiem, kas ir Preču biržas likuma priekštecis. Likuma par graudu nākotnes līgumiem noteikumi, tostarp prasības par līguma tirgus noteikšanu, ir līdzīgi tiem, kas paredzēti likumā par nākotnes tirdzniecību. Atšķirībā no nākotnes tirdzniecības likuma, graudu nākotnes līgumu likums ir balstīts uz starpvalstu tirdzniecības klauzulu un aizliedz nākotnes darījumu tirdzniecību ārpus līguma, nevis to aplikt ar nodokli. Graudu nākotnes līgumu administrācija ir izveidota kā ASV Lauksaimniecības departamenta (USDA) aģentūra, lai pārvaldītu Graudu nākotnes likumu. Graudu nākotnes likums izveido arī Graudu nākotnes lietu komisiju, kuras sastāvā ir lauksaimniecības sekretārs, tirdzniecības sekretārs un ģenerālprokurors. Pilnvaras apturēt vai atsaukt līguma noteikto tirgus nosaukumu ir Graudu nākotnes līgumu komisija.

1923. gada 16. aprīlis - Augstākā tiesa spriedumā Čikāgas Tirdzniecības padomē pret Olsenu uzskata, ka likums par graudu nākotnes līgumiem atšķirībā no tā priekšgājēja, Future Trading Act, ir konstitucionāls.

1923. gada 22. jūnijs - Graudu nākotnes līgumu administrācija ievieš lielu tirgotāju ziņošanas sistēmu, saskaņā ar kuru katram tīrvērtes loceklim ir pienākums katru dienu ziņot par katra tirgotāja tirgus pozīcijām, kas pārsniedz noteiktu lielumu. Šī lielo tirgotāju ziņošanas sistēma joprojām ir neatņemama CFTC uzraudzības shēmas sastāvdaļa. Izmantojot šos datus, Grain Futures Administration savos gada pārskatos sāk publicēt informāciju, kas ir līdzīga tai, kas ir iekļauta šodienas tirgotāju saistību pārskatos.

1927. gada 26. februāris - Lauksaimniecības sekretārs uz laiku aptur lielo tirgotāju ziņošanas prasības, kas ir spēkā līdz 1927. gada 1. novembrim, reaģējot uz sūdzībām, ka prasības neļauj tirgū ienākt lieliem vēršu spekulantiem, tādējādi, iespējams, pazeminot graudu cenas. Pēc apturēšanas Grain Futures Administration konstatē, ka lielo tirgotāju ziņošanas prasības nav atturējušas no bullish spekulantiem.

1933 – Preču birža (COMEX) ir dibināta, apvienojoties Nacionālajai metālu biržai, Ņujorkas Gumijas biržai, Nacionālajai jēlzīda biržai un Ņujorkas slēpņu biržai (vecākā no šīm biržām tika dibināta 1882. gadā). Līdz septiņdesmitajiem gadiem COMEX kļūst par biržu, kas galvenokārt tirgo zelta, sudraba un vara nākotnes līgumus. Kopš 1994. gada COMEX darbojas kā Ņujorkas preču biržas (NYMEX) meitasuzņēmums, kas savukārt 2008. gadā kļuva par CME grupas meitasuzņēmumu.

1932. gada 22. oktobris - Lauksaimniecības ministrs atkal uz laiku aptur lielo tirgotāju ziņošanas prasības, reaģējot uz sūdzībām, ka prasības pazemina graudu cenas (kas šajā Lielās depresijas brīdī ir vēsturiski zemā līmenī, bet vēl nav rekordzemā līmenī). Kviešu, kukurūzas un auzu fjūčeru cenas laika periodā, kurā apturēšana ir spēkā, samazinās līdz visu laiku rekordzemam līmenim. Ziņošanas prasības tiek atjaunotas 1933. gada 20. jūlijā.

1936. gada 15. jūnijs - Tiek pieņemts Preču biržas likums. Preču biržas likums aizstāj likumu par graudu nākotnes līgumiem un paplašina federālo regulējumu, iekļaujot uzskaitīto preču sarakstu, kas ietver kokvilnu, rīsus, dzirnavu barību, sviestu, olas un īru kartupeļus, kā arī graudus. Visas atsauces uz “graudiem” Graudu nākotnes likumā tiek mainītas uz “precēm”. Graudu nākotnes līgumu komisija kļūst par Preču biržas komisiju, un tās sastāvā joprojām ir lauksaimniecības sekretārs, tirdzniecības sekretārs un ģenerālprokurors. Preču biržas likums preču biržas komisijai piešķir pilnvaras noteikt federālos spekulatīvo pozīciju ierobežojumus, bet ne pilnvaras pieprasīt biržām noteikt savas spekulatīvās pozīcijas robežas. Preču biržas likums, cita starpā, arī nosaka, ka nākotnes līgumu komisijas tirgotājiem ir jānodala klientu līdzekļi, kas tiek noguldīti rezerves nodrošināšanai, ir aizliegti fiktīvi un krāpnieciski darījumi, piemēram, mazgāšanas un izmitināšanas darījumi, un tiek aizliegta visa preču opciju tirdzniecība. Opciju aizliegums ir spēkā līdz 1981.

1936. gada 1. jūlijs - Preču biržas administrācija ir izveidota USDA, lai pārņemtu Graudu nākotnes līgumu administrāciju un pārvaldītu Preču biržas likumu.

1938. gada 7. aprīlis - Preču biržas likums tiek grozīts, lai regulēto preču sarakstam pievienotu vilnas galus (apstrādātas vilnas veidu, kas ir gatavs ražošanai tekstilizstrādājumos).

1938. gada 22. decembris - Preču biržas komisija izsludina pirmos federālos spekulatīvo pozīciju limitus nākotnes līgumiem graudos (toreiz definēja kā kviešus, kukurūzu, auzas, miežus, linsēklas, graudu sorgo un rudzus) pēc pagarināta publisko komentāru perioda un noklausīšanās.

1940. gada 26. augusts - Preču biržas komisija nosaka federālo spekulatīvo pozīciju limitu kokvilnas nākotnes līgumiem.

1940. gada 9. oktobris - Preču apmaiņas likums tiek grozīts, lai sarakstā iekļautu taukus un eļļas (tostarp speķi, taukus, kokvilnas sēklu eļļu, zemesriekstu eļļu, sojas pupu eļļu un visus citus taukus un eļļas), kokvilnas miltus, kokvilnas sēklas, zemesriekstus, sojas pupas un sojas miltus. regulētas preces.

1942. gada 23. februāris - Preču biržas administrācija tiek apvienota ar citām aģentūrām, lai izveidotu Lauksaimniecības mārketinga administrāciju. Organizācija tagad ir pazīstama kā Lauksaimniecības mārketinga administrācijas preču biržas nodaļa.

1942. gada 5. decembris - Lauksaimniecības mārketinga administrācija ir apvienota Pārtikas izplatīšanas pārvaldē, un preču biržas filiāle tiek pārdēvēta par atbilstības nodaļu.

1943. gada 26. marts - Pārtikas izplatīšanas pārvalde ir apvienota ar trim citām aģentūrām, lai izveidotu Pārtikas ražošanas administrāciju, kas 1943. gada 19. aprīlī tika pārdēvēta par Kara pārtikas pārvaldi. .

1947 – Mineapoles Tirdzniecības kamera tiek pārdēvēta par Mineapolisas graudu biržu.

1947. gada 1. februāris - Atbildība par preču biržas likuma administrēšanu tiek nodota Preču biržas iestādei, kas ir USDA aģentūra.

1947. gada 19. decembris - Likums par preču biržu tiek grozīts, lai lauksaimniecības ministrs varētu iesniegt Kongresam (saskaņā ar divas dienas iepriekš izdotu pavēsti par kongresu) un publiskot lielo tirgotāju vārdus, adreses un tirgus pozīcijas (kas parasti ir jānosaka preču biržas likumā) konfidenciāli). Drīz pēc tam sekretārs iesniedz un publicē 35 000 lielu tirgotāju ziņojumus.

1954. gada 28. augusts - Likums par preču apmaiņu tiek grozīts, lai regulēto preču sarakstam pievienotu vilnu (pretstatā vilnas galotnēm).

1955. gada 16. jūnijs - Preču biržas likums tiek grozīts, lai preču biržas iestādei būtu tiesības izdot izmeklēšanas pavēsti pirms oficiālas administratīvās procedūras iesniegšanas.

1955. gada 26. jūlijs - Likums par preču apmaiņu tiek grozīts, lai regulēto preču sarakstam pievienotu sīpolus.

1955. gada 5. augusts - Preču biržas likums tiek grozīts, lai ļautu Preču biržas iestādei noteikt reģistrācijas un atjaunošanas maksas līmeni nākotnes līgumu komisijas tirgotājiem un citiem reģistrētājiem. Pirms tam šīs maksas tika likumīgi noteiktas 10 ASV dolāru apmērā.

1956. gada 18. jūnijs - Preču biržas iestāde iesniedz sūdzību, kurā Vincents V. Kosuga, Sems Zīgels un Nacionālie produktu izplatītāji apsūdz trīs manipulācijas un/vai mēģinājumus manipulēt ar trīs sīpolu nākotnes līgumu mēnešiem. Sūdzībā respondenti tiek apsūdzēti par vienu manipulāciju augšup (1955. gada novembra līgums), vienu cenu stabilizācijas manipulācijas mēģinājumu (par 1955. gada novembra un decembra līgumiem) un vienu veiksmīgu lejupvērstu manipulāciju. 1956. gada marta fjūčeru līgums, par kuru tika apgalvota lejupvērstā manipulācija, samazinājās no gandrīz 2 ASV dolāriem par 50 mārciņām. soma 1955. gada beigās līdz 15 centiem pēdējā tirdzniecības dienā 1956. gada martā. 1960. gada 3. jūnijā USDA tiesu amatpersona konstatēja, ka respondenti veica stabilizācijas mēģinājumu un veiksmīgu lejupvērstu manipulāciju, taču neatrada pietiekamus pierādījumus augšupvērstajai manipulācijai. Pēc sūdzības izdošanas Kongress rīkoja uzklausīšanu, lai apsvērtu sīpolu nākotnes līgumu tirdzniecības aizliegšanu.

1956. gada 24. jūlijs - Preču biržas likums tiek grozīts, lai atļautu atbrīvojumu no spekulatīviem pozīciju ierobežojumiem attiecībā uz paredzamajiem riska ierobežojumiem (t.i., apstrādātāju vai ražotāju gaidāmo preču vajadzību garo ierobežošanu). Tajā pašā dienā 1956. gada Bankas kontrolakciju sabiedrību likums veic dažus tehniskus grozījumus likumā par preču apmaiņu.

1958. gada 28. augusts - Sīpolu F u tu res likums aizliedz tirgot sīpolu nākotnes līgumus, bet negroza Preču biržas likumu. Sīpoli regulējamo preču sarakstā paliek līdz 1974. gadam, un Sīpolu nākotnes likums paliek spēkā līdz šai dienai.

1962. gada 13. jūnijs - Preču biržas iestāde publicē pirmo ikmēneša ziņojumu par uzņēmēju saistībām, aizstājot iepriekšējos gados publicētos gada pārskatus.

1963. gada decembris - Tā sauktajā Lielo salātu eļļas krāpšanā Anthony (Tino) DeAngelis, sabiedrotā sabiedrotās jēlnaftas augu eļļas pārstrādes korporācijas īpašnieks, cita starpā tiek apsūdzēts par viltotu noliktavas kvīšu izveidi neesošai sojas pupu eļļai (izmantojot dažādus metodes, tostarp uzglabāšanas tvertņu piepildīšana ar ūdeni un ūdens pārklāšana ar plānu sojas eļļas kārtu virsū) un šo kvīšu izmantošana kā aizdevuma nodrošinājums, lai finansētu sojas pupu, sojas pupu eļļas un kokvilnas sēklu nākotnes līgumu smago tirdzniecību (ieskaitot 1962. gada mēģinājumu stūrēt) sojas pupu tirgus). Skandāla dēļ 16 firmas (tostarp divas Wall Street brokeru sabiedrības un American Express meitasuzņēmums) bankrotē un izraisa aicinājumus pastiprināti regulēt preču nākotnes līgumu tirgus. DeAngelis tika notiesāts 1965. gadā un notiesāts uz desmit gadiem cietumā.

1964. gada 21. jūlijs - Senāts pieņem likumprojektu (ieviesis senators Edmunds Muskie), lai aizliegtu kartupeļu tirdzniecību ar nākotnes līgumiem, taču tas nekļūst par likumu.

1968. gada 19. februāris - Pirmajos galvenajos tiesību aktos par precēm kopš 1936. gada Likums par preču apmaiņu tiek grozīts, lai cita starpā pievienotu mājlopus un lopkopības produktus (piemēram, dzīvus liellopus, cūkgaļas vēderus) regulējamo preču sarakstam un noteiktu minimālās neto finanšu prasības nākotnes darījumu komisijai tirgotāji. 1968. gada grozījumi arī uzlaboja likuma izpildes noteikumus dažādos veidos, tostarp uzlaboja ziņošanas prasības, palielināja kriminālsodus par manipulācijām un citiem likuma pārkāpumiem, kā arī noteikumu, kas ļauj apturēt jebkuras tirdzniecības padomes līguma tirgus norādi. neizpilda savus noteikumus.

1968. gada 23. jūlijs - Likums par preču apmaiņu tiek grozīts, lai regulēto preču sarakstam pievienotu apelsīnu sulu.

1973 – Graudu un sojas pupu fjūčeru cenas sasniedz rekordaugstu līmeni. Tas daļēji tiek vainots pārmērīgās spekulācijās un tiek apgalvotas manipulācijas. Kongress sāk apsvērt iespēju pārskatīt Federālo preču regulēšanas shēmu.

Prasības noteikšanai par līgumtiesību tirgu saskaņā ar 1921. gada likumu par nākotnes tirdzniecību

a. Ja tas atrodas termināla tirgū, kur skaidras naudas graudi tiek pārdoti pietiekamā daudzumā un tādos apstākļos, kas atspoguļo graudu vērtību dažādās šķirās, un ja ir atzīts oficiāls svēršanas un pārbaudes dienests.

b. Kad valdes vadības struktūra pieņem noteikumus un izpilda tos, pieprasot tās locekļiem sastādīt un saglabāt memorandu par visiem darījumiem ar graudiem, neatkarīgi no tā, vai tie ir skaidrā naudā vai turpmākai piegādei, kā norādījis sekretārs.

c. Ja pārvaldes institūcija neļauj valdei vai jebkuram tās loceklim izplatīt nepatiesus, maldinošus vai neprecīzus ziņojumus par kultūraugu vai tirgus informāciju vai apstākļiem, kas ietekmē vai mēdz ietekmēt preču cenu.

d. Ja valde paredz novērst manipulācijas ar cenām vai jebkādu graudu stūrēšanu, ko veic dīleri vai operatori.

e. Ja pārvaldes institūcija atzīst savu dalību valdē un ar visām privilēģijām, jebkurš likumīgi izveidotu un vadītu ražotāju kooperatīvu asociāciju pilnvarots pārstāvis, kam ir atbilstoša finansiāla atbildība:

f. “Ar nosacījumu, ka peļņas sadalei starp šādu apvienību labticīgiem biedriem nepiemēro nekādus līgumu tirgus noteikumus pret komisijas maksas atmaksu.”

g. Kad valdes vadības struktūra izpilda saskaņā ar 6. iedaļu ieceltās komisijas rīkojumus un lēmumus.

Prasības noteikšanai par līgumtiesību tirgu saskaņā ar 1922. gada Likumu par graudu nākotni

a. Ierakstu glabāšana ar noteikto informāciju par katru skaidras naudas darījumu un turpmāko valdes vai tās locekļa graudu pārdošanu pastāvīgā formā trīs gadus, un to var pārbaudīt Lauksaimniecības un tieslietu departamentu pārstāvji.

b. Novērst valdes vai jebkura locekļa izplatītu maldinošas cenas.

c. Novērst valdes dīleru vai operatoru manipulācijas ar cenām vai graudu stūrēšanu.

d. Noteikumu pieņemšana, kas ļauj pieņemt par pilnvaroto pārstāvju locekļiem likumīgi izveidotās ražotāju kooperatīvās asociācijas, kuras ir atbildīgas par skaidras naudas graudu biznesu, ievērojot un piekrītot ievērot valdes noteikumus, kas piemērojami citiem locekļiem, ar noteikumu, ka neviens noteikums neliedz proporcionāli aizbildnībā atgriezt tās biedriem naudu, ko šāda apvienība iekasējusi uzņēmējdarbībā, atskaitot izdevumus.


  • Autors:
  • Izdevējs:
  • Izdošanas datums : 1946
  • Žanrs: Valsts līgumi
  • Lapas:
  • ISBN 10: OCLC: 63977175
  • Autors: Džeikobs Stjuarts Seidmens
  • Izdevējs: The Lawbook Exchange, Ltd.
  • Izdošanas datums : 2003-01-01
  • Žanrs: Bizness un ekonomika
  • Lapas: 1844
  • ISBN 10: 9781584773351

Seidmen, J [acob] S. Seidmena federālo ienākumu un pārmērīgās peļņas nodokļu likumu likumdošanas vēsture 1953.-1939. Ņujorka: Prentice-Hall, Inc., 1954. Divi sējumi, 1884 lpp. 2003. gads, atkārtots izdevums The Lawbook Exchange, Ltd. LCCN 2002041364. ISBN 1-58477-335-9. Audums. 350 ASV dolāri. * Aplūkojot apgrieztā hronoloģijā 1939.-1954. Gadu, Amerikas Savienoto Valstu Kongresa komitejas ziņojumu, Kongresa protokolu, uzklausīšanas ziņojumu un pieņemto vai noraidīto likumu tekstu kolekcija, kas attiecas uz visiem ieņēmumu likuma noteikumiem par ienākuma nodokli. ar skaidrojošu nozīmi, šī likumdošanas vēsture būs interesanta tiem, kas strīdas vai lemj par nodokļu lietām. Turpinājums Seidmena federālo ienākuma nodokļa likumu likumdošanas vēsturei 1938.-1861. Gadā (publicēja arī The Lawbook Exchange, Ltd.), pievienojot plašu materiālu par peļņas nodokļa likumiem.


Skatīties video: Video seminārs: 2018. gada PVN un to piemērošana grāmatvedība - lektore - Ņina Podvinska (Maijs 2022).